就业监测管理信息系统开发任务大纲.docxVIP

全国就业监测管理信息系统软件开发项目任务大纲 —、背景 我国政府一贯坚持实施积极的就业政策，有力地促进了我国城乡就业，有 效缓解了经济体制转轨过程中的就业压力，对促进经济发展、维护社会稳定、 构建社会主义和谐社会发挥了重要作用。自2003年实施积极的就业政策以來, 各级政府普遍实施税费减免、社保补贴、岗位补贴等就业扶持政策，以鼓励用 人单位吸纳困难就业群体，或扶持其自主创业。由于全国经济形势、就业结构、 就业规模存在地方性差异，各地执行就业扶持政策的享受范围、补贴标准和审 批程序各不相同，造成地区之间就业服务及就业扶持政策难以接续，导致劳动 者难以跨地区享受就业扶持政策和公共就业人才服务。因此，人力资源社会保 障部拟采取以下措施解决就业政策及就业服务的跨地区享受问题：一是统一各 地《就业失业登记证》（以下简称《登记证》）的样式内容，要求各级人力资源 社会保障部门向劳动者发放样式统一的《登记证》，并将其作为劳动者进行就 业和失业登记、按规定接受公共就业人才服务和享受就业扶持政策的凭证；二 是联合财政、税务部门颁布实施新一轮的税收优惠政策，明确劳动者可凭《登 记证》跨地区享受税费减免待遇，并逐步解决其他就业扶持政策的异地享受问 题；三是通过信息化手段对异地就业管理、就业服务及就业扶持政策实施提供 技术支持，并建立完善相关信息系统。为确保就业政策落实到位，实现对各地 就业政策实施情况的全