县委重大决策报告制度.docVIP

中共XX县委重大决策报告制度 为促进全县经济社会发展，强化对各镇、各部门重大事项决策运行的监督，进一步提高决策的民主化、科学化和规范化，切实增强决策的透明度和公信力，特制定本制度。 第一条 重大决策向县委报告的主体为：县人大、县政府、县政协党组，县纪委、县法院、县检察院党组，各镇党委，县委、县政府各部门党委（党组）以及各群团党组。 重大决策报告内容包括： （一） 涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设方面的重大问题； （二） 传达中央、省、市、县党委召开的会议和重要文件、指示精神以及贯彻执行情况； （三） 经济社会发展方面的中长期规划编制、年度计划制定等重大事项； （四） 城市（镇）总体规划、土地利用总体规划、城市（镇）近期建设规划、专项规划以及城市（镇）总体规划的实施情况报告； （五） 教育、科技、文化、体育、卫生事业等方面的重大措施； （六） 城乡建设、民政、公安、民族宗教事务、司法行政、公共安全、劳动和社会保障中的重大事项； （七） 全县人才工作和人才队伍建设中的重大事项； （八） 国防后备力量建设和国防动员中的重大事项，国防设施保护中的重大事项； （九） 抢险救灾、人口与计划生育等方面的重大问题； （十） 涉及全局性稳定的重大事件处理、重要信访矛盾化解、重大事故处理和重要突发事件应急处置等方面的重大事项； （十一） 重要人事安排，包括本级管理干部的任免、聘用和工作人员的录用调动等，以及全县组织机构的设置、调整和职能划分； （十二） 重要项目实施，包括每年度列入城市（镇）重点工程建设项目及资金安排，以及其他重大建设项目前期动迁等相关工作，重大建设项目发生重大变更及超概算调整，以财政性资金或融资投资的重大项目和国有资产参与国内外合资、合作的重点项目，国有资产产权变更和国有企业改组改制的重要政策、下属企事业单位的改革方案等； （十三） 大额资金使用，包括大宗国有资产的采购和处置方案，上级下发的各类奖金分配，各类募集、赞助资金的使用等； （十四） 讨论决定全县经济建设和社会事业发展的重大投资决策； （十五） 重大会议、重大活动安排； （十六） 重大突发公共事件应急预案的制定与调整，以及重大突发事件和紧急情况处置； （十七） 县人大常委会党组请示的召开县人代会、年度工作要点、制定的地方性法规和其它重大问题； （十八） 县人民政府关于贯彻执行国务院、省、市人民政府重要指示的实施方案和执行情况的汇报，以及县人民政府党组请示的其它重大问题； （十九） 县政协党组请示的召开县政协全委会、年度工作要点和其它重大问题； （二十） 县纪委提出的重大问题； （二十一） 县法院、县检察院党组提出的重大问题； （二十二） 各基层党委提出的重大问题； （二十三） 召开县党代表大会、党员代表会议和全委会事项及各项准备工作，以及会议决定的贯彻落实情况； （二十四） 县委要求报告的对全县具有全局性、长远性影响或者与群众利益密切相关的其他重要事项。 第三条 重大决策报告程序：实行事前请示、事后报告方式，对把握不准的重大事项在决策前向县委进行咨询、论证。各单位重大事项决策形成后，要先在本单位公示，并于决策后3日内以书面形式报县委，报告要详细载明重大事项决策的程序，包括决策动因、决策依据、决策过程，尤其是各级班子成员参与决策的表决情况。对班子成员有反对、弃权的重大事项决策，要在会后一个工作日内及时报告，并附会议记录复印件。 第四条 重大决策报告受理程序：制定《重大决策报告受理办法》，由县委牵头，成立由纪检、监察、组织、人事、财政等职能部门负责人组成的重大决策报告评审小组，严格按照“专人受理、专簿登记、专项审核、专单反馈、专项整改、专题汇报”报告受理流程，具体负责受理、评审、督察和反馈等日常工作。 第五条 如果在重大事项决策报告审查时发现问题，须及时下发《重大决策报告审查建议书》，责令报告主体对不符合规定的决策迅速纠正并且完善后续报告，并跟踪督察纠错情况。各单位除向县委报告重大决策决定外，还要对重大决策的执行过程及结果进行分阶段报告，包括实施进程、变更事项、决策效果等。 第六条 县委督查室联合县纪委、监察机关对各单位决策报告制度执行情况采取监督检查、专项巡察等措施，将重大决策报告制度执行情况纳入党风廉政建设巡察、责任制检查以及年度工作目标考核的重要内容，作为各单位领导班子及其成员领导能力评定的重要依据。 第七条 对隐瞒不报、不如实报告、不按时报告，干扰和阻挠如实报告的，视情节轻重，对相关责任人实施提醒谈话、诫勉谈话直至党纪政纪处罚；对分解项目、弄虚作假，规避监督的，追究单位主要负责人责任；在决策过程中违反相关纪律要求，不按决策执行而出现严重失误，或造成重大损失，产生恶劣影响以及引发严重社会矛盾的，按《中共镇巴县委重大决策失误责任