第四章 公文 请示.pptVIP

一、请示 1．请示的适用范围 请示适用于向上级机关请求指示、批准。 2. 请示的特点 （1）呈请性 （2）期复性 （3）事前性 （4）单一性 3．请示的种类 （1）请求指示的请示 （2）请求批准的请示 例一： 福建省工商行政管理局 关于商标违法案件如何计算非法经营数额问题的请示 闽工商法[2002]163号 国家工商行政管理总局：　　我省莆田市工商局在适用《最高人民检查院、公安部〈关于经济犯罪案件追述标准的规定〉》（2001年4月18日发布）第六十一条假冒他人注册商标案的规定时，就如何计算该条规定中非法经营数额的问题请示我局，该局认为可适用国家工商行政管理总局《关于执行〈商标法〉及其〈实施细则〉若干问题的通知》（工商标字[1994]第329号，下简称《通知》）第十条的规定计算。 我局经研究，认为：　　一、原国家工商行政管理局《通知》第十条关于商标侵权案件中非法经营额计算问题“的规定与修改后的《中华人民共和国商标法》及其他法律、法规并无抵触，就应继续有效，工商行政管理机关在查处相关商标侵权案件（包括假冒他人注册商标案件）时，应当适用《通知》第十条规定计算非法经营额。　　二、依照法律适用公平原则，工商行政管理机关在查处商标侵权案件过程中，对同一类违法行为，无论涉嫌犯罪与否，应当始终按照同一标准与方法（即适用《通知》第十条规定）计算非法经营额，认定违法事实。　 　三、从法律适用一致性要求出发，鉴于最高人民检查院、公安部尚未对《关于经济犯罪案件追述标准的规定》第六十一条“非法经营额的计算方法作出明确解释，工商行政管理机关在查处商标违法案件时，其非法经营额应当适用原国家工商行政管理局《通知》第十条的规定计算，并据此确定所查处的商标违法案件是否涉嫌犯罪并应否移送司法机关。 以上请示妥否，请批示。 福建省工商行政管理局 二OO二年六月十二日 【例二】 辽宁省人民政府法制办公室 关于辽宁省采煤沉陷区房屋拆迁适用法律问题的请示 辽政法[2003]12号 国务院法制办： 　　 由于长期受采煤活动的影响，我省抚顺市部分地区地面塌陷，致使部分房屋遭到破坏，居民生命财产安全受到严重威胁，对此，党中央、国务院和辽宁省委、省政府十分重视，拨付了专项资金，对处于采煤沉陷区的居民实施房屋拆迁。在拆迁过程中，该地区居民认为，采煤沉陷区是由于煤炭开采形成的，其拆迁不应当适用国务院《城市房屋拆迁管理条例》，而应当适用《中华人民共和国煤炭法》。 抚顺市有关部门认为，只要在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，就一律适用国务院《城市房屋拆迁管理条例》，并考虑具体情况，采取特殊安置政策，保护被拆迁人的合法权益。我办经研究后，倾向于第二种意见。由于事关广大群众切身利益，必须认真对待，故此，特提出请示，请予以批复。 辽宁省人民政府法制办公室 　 二OO三年十月二十日 【例三】 六安市人民政府关于将安徽省六安市 列为全国小型农田水利建设试点市的请示 ? 国家发改委：.　　据悉，为了探索新形势下开展农田水利建设的新机制和新办法，积累建设经验，国家发改委拟开展小型农田水利工程建设的试点。我市对小型农田水利工程建设非常关注，期望国家发改委将试点工作安排在六安开展，其理由如下： 一、我市是农业大市。全市有农业人口580万，耕地650万亩，山场1100万亩，水面351万亩，是全国商品粮基地之一。2004年粮食产量344万吨，居全省第三位，约占全国粮食总产的7‰；油料产量29万吨，居全省第三位；农业增加值80亿元，三次产业结构中，一产占31.6%。农业经济的发展对全市经济的影响举足轻重，开展试点可以有力促进农业经济和全市经济发展，政府重视，群众拥护。 二、我市水利工程种类齐全。市内既有灌区，又有非灌区；既有自流灌，又有排灌和提灌；既有平原，又有岗地和山区。水利工程有河、渠、库、塘、堰、坝等多种类型，在我市开展试点具有广泛的代表性。 　　 三、我市建设水利工程积极性很高。税改前，群众积极主动投入水利工程建设，年投工约12000万个，税改后