向阳乡基层政权建设专项资金使用情况.docVIP

PAGE 3 - 向阳乡基层政权建设项目补助资金 使用情况说明 泸西县财政局： 按照贵局的要求，我将我乡基层政权建设项目补助资金的使用相关情况作如下说明： 一、基本情况 向阳乡位于泸西县东部山区，距离县城25公里，全乡境内山高坡度，最高海拔2325米，最低海拔810米，属于典型的高原立体性气候。是全省506个扶贫攻坚乡之一。2011年经济总收入1.03亿元，人均纯收入2359元，人均有粮食420公斤。2011年在上级财政等部门的关心、支持、帮助下，获得2011年基层政权建设补助资金下达数位55万元，以加强基层政权的建设。 二、资金到位情况及拨付情况 向阳乡基层政权建设项目补助资金到位55万元。已拨付20万元，目前支付施工方20万元，目前工程建设尚未完工 。 三、工程实施情况 向阳乡基层政权建设补助资金用于向阳乡便民服务中心办公楼的建设。便民中心建盖一幢2层的框架机构办公楼，建筑面积达515.38平方米。工程于 2011年8月20日开工建设，合同竣工日期为2012年3月20日。目前，便民服务中心大楼已经完成一、二层的浇筑断水，正进行墙体的砌筑。预计2012年3月上旬竣工投入使用。 四、投资完成情况 向阳乡便民服务中心预计总投资66.5万元（不足部分乡自筹）。截至2012年12月底，完成投资45万元，占总投资的67.7%，划拨专项资金20万元，支付施工方建设资金20万元。 五、项目实施可发挥的效益 项目的实施，可为向阳乡提供一个宽敞的为民服务办公基地，乡政府将窗口、涉农部门统一到便民中心统一办公，提高群众的办事效率，最大限度方便群众。 同时，项目的建设进一步改善当地基层政权组织的基础设施条件，增强基层政权组织的自我发展和服务群众的能力，提高办事效率，缩短办事时效。 六、主要经验和做法 （一）组织管理 自项目下达后，向阳乡成立了专门的领导小组，由向阳乡人民政府乡长任组长，李福云副乡长任副组长，乡项目办、党政办公室等部门为成员。领导小组下设办公室在乡项目办，负责处理日常工作。具体负责项目建设，对项目建设质量进行全程监督管理；协调解决施工过程中出现的问题和困难。领导小组成员明确分工，责任到人，严把质量关。 （二）合同管理 自项目施工合同签订后，甲乙双方认真严格履行施工合同。对合同规定的权利和义务甲乙双方均认真履行，主要从施工准备、合同期限、建设质量、资金拨付、违约责任等方面加强管理，对出现不履行合同规定的相关义务的及时进行督促，以确保合同顺利实施。 （三）资金管理 基层政权建设项目建设资金实行县级财政报账制，严格资金管理，专款专用，专帐核算，按工程实施进度拨款。 （四）工程管理 工程管理主要从项目决策阶段的管理、施工前的准备管理、施工过程中的管理、工程的后续管理等四个方面加强管理。项目决策阶段的管理主要注重项目的可行性和最佳方案的分析，使建设项目符合当地发展的需要，项目实施具有可行性，资金使用效益最大化。施工前的准备管理主要从项目建设备案、项目的邀标、建设合同的签订、建设材料的质量、施工场地的管理等方面加强管理。施工过程管理施工工艺工序的管理、工程质量、工程进度、质量事故等方面加强管理。对出现的问题及时组织相关技术部门研究作出整改决定，并督促检查整改措施的落实情况。 七、存在问题 （一）项目建设进度缓慢；（二）项目施工工程管理有待加强；（三）项目后续管理制度不健全，有待加强。 八、下步打算 （一）加大施工进度管理，确保工程早日竣工，早日投入使用。 （二）加强项目建设工程管理，加大督促检查力度，保证项目高质量、高水平完成。 （三）进一步完善竣工项目的后续管理办法，保障项目的高效使用。 向阳乡人民政府 2010年4月7日