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平顶山市建筑垃圾清运及资源化处置 特许经营服务【三标段】 招标文件 采购编号：YHZB-2019500  招标人：平顶山市城市管理局 采购代理机构：河南英华咨询有限公司 日 期：二〇一九年九月 目 录 TOC \o 1-1 \h \u 第一章 招标公告 1 第二章 投标人须知 7 第三章 评分办法（综合评估法） 19 第四章 项目基本内容及要求 20 第五章 合同条款及格式（仅供参考） 21 第六章 投标文件格式 24 PAGE PAGE 20 招标公告 河南英华咨询有限公司受平顶山市城市管理局委托，就平顶山市建筑垃圾清运及资源化处置特许经营服务进行公开招标，现欢迎符合相关条件的投标人参加本项目投标。 一、项目名称及采购编号 1.1?项目名称：平顶山市建筑垃圾清运及资源化处置特许经营服务。 1.2?采购编号：YHZB-2019500 二、资金来源：企业自筹资金 三、项目概况与招标内容 3.1 项目概况： 平顶山市中心城区建筑垃圾清运及资源化处置特许经营服务企业。根据《平顶山市建筑垃圾综合治理工作技术方案》中调研参数，平顶山市区建筑垃圾资源化处置量约为300万吨/年，建筑垃圾清运量约为480万吨/年。 标段划分内容如下： 序号 标段 内容 招标数量 1 第一标段 建筑垃圾资源化处置特许经营服务企业 3 2 第二标段 大型建筑垃圾清运特许经营服务企业 6 3 第三标段 中型建筑垃圾清运特许经营服务企业 2 4 第四标段 小型建筑垃圾清运特许经营服务企业 1 （1）建筑垃圾资源化处置特许经营企业，建设占地面积不小于80亩，且生产能力不低于100万吨/年的固定式破碎生产线一条；建设建筑垃圾再生骨料生产线和再生产品生产线各一条；建设一体化建筑垃圾消纳场和资源化处置场；选址必须符合国家法律法规、严格执行环境影响评价。 （2）按照《平顶山市人民政府关于印发平顶山市2019年大气污染防治攻坚战3个实施方案的通知》（平政[2019]4号）文相关要求，从事建筑垃圾清运特许经营服务企业，投标时，完成原有高污染建筑垃圾运输车50%车辆的新能源改造更新；2020年10月底，完成全部高污染建筑垃圾运输车辆的新能源改造更新。 （3）按照《河南省住房和城乡建设厅关于进一步规范建筑垃圾运输车辆管理工作的通知》（豫建墙[2016]23号）车辆改造技术有关要求，从事建筑垃圾清运特许经营的清运车辆必须在市建筑垃圾管理办公室的指导监督下，严格落实“统一编号、统一标识（顶灯）、统一车身颜色（绿色）、统一密闭改装、统一安装4G监控系统”，并自行建设建筑垃圾清运车辆监管平台，与城市建筑垃圾管理监控平台联网运营，纳入统一管理。 （4）大、中型建筑垃圾清运企业应建设60万方容量的工程弃土消纳场，小型建筑垃圾清运企业应建设30万方容量的工程弃土消纳场，选址必须符合国家法律法规，严格执行相关环境影响评价。 （5）建筑垃圾清运企业应具有固定的办公场所和满足公司车辆停放的停车场地，场地必须进行硬化处理，建设围墙或围挡，制定完善的车辆管理制度，场区出入口设置标准的自动化冲洗装置。 3.2项目涉及的地域范围：平顶山市中心城区特许经营区域范围内。 3.3特许经营服务期限：20年（含资源化处置企业投资建设计划工期12个月，清运企业建筑垃圾运输车辆计划到位期限3个月）。 3.4招标范围：特许经营区域范围内，中标企业负责投资建设、经营管理、提供相关服务，收取经营服务费用。 备注：每个投标单位可多标段投标，最多可中两个标段（即建筑垃圾资源化处置和一个建筑垃圾清运标段）。 采购依据： 本项目参照节能环保、促进中小型（监狱、残疾人福利）企业发展等相关政府采购政策进行自主招标。 投标人资格要求： 第一标段资格要求： 1.具备独立法人资格，提供营业执照副本。 2.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力【提供相应的证明材料或书面承诺】。 3.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 4.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（）或中国政府采购网（）】。 5.本项目不接受联合体投标，不允许分包和转包。 第二标段资格要求： 1.具备独立法人资格，提供营业执照副本。 2.需配备自有重型自卸式新能源专用建筑垃圾运输车（不少于15辆），其余为国五重型自卸式建筑垃圾运输车，共计30辆，厢体规格要求内部有效尺寸最大限值为长5.6m、宽2.3m、高1.2m，全密闭装置的长度不得超过原车厢长度，宽度不得超过原车厢宽度60mm，拱形高度的