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创设党建新模式构建和谐新农村 当前，我国正处在一个社会转型期，农村党建工作面临新形势新问题。特别是农村税费改革后，出现乡镇党委社会管理和公共服务职能难到位等问题，一定程度影响了农村基层党组织作用的发挥，影响了农村的和谐稳定和发展，迫切需要有党建工作新平台来发挥作用。 从*年开始，江西省安远县将加强新时期农村党建工作与完善乡村治理机制结合起来，改革传统的“以村带组”治理模式，整合自治单元，组建农村自然村落社区。在社区建立党支部或党小组，设立理事会和监事会，下设经济发展服务中心、和谐社会服务中心与公共资源管理中心“三中心”，增强了基层党组织的凝聚力。 随着试点工作的深入，安远县认识到，要全面加强农村基层党建工作，必须实现乡、村、社区上下联动、有效对接。在总结试点经验的基础上，科学推出乡（镇）、村、社区“三级联治”农村党建新模式，夯实了基层党组织，加快了和谐发展新农村的建设进程。 与时俱进，创新模式，搭建农村党建工作新平台 要抓好农村基层党组织建设，提升党在农村执政能力的关键，一是要合理设置党组织，建立健全有效的党组织领导体系，二是要科学明确基层党组织的职能，走上规范化、制度化的运行道路。安远县“三级联治”模式对这两个方面进行了有效探索。 创新组织设置。为了适应农村经济社会发展的需要，“三级联治”模式注重将乡（镇）、村、村民小组等基层党组织设置，由过去的“区域型”向“服务型、产业型、专