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支小再贷款使用效果及建议 ———以海南省为例 洪传尧 李万业 （中国人民银行海口中心支行） 摘要：支小再贷款是人民银行 2014 年新创设的货币政策工具， 金融机构了解和办理“支小再贷款”提供了政策依据。同 是完善人民银行再贷款体系、支持小微企业发展的重要举措，也是落 实中央、国务院关于对经济实施“微刺激”政策的具体措施。但在实践 过程中，支小再贷款政策效果的发挥仍存在一些制约因素，需要我们 给予关注和探讨。 关键词：支小再贷款 效果 建议 支小再贷款是人民银行 2014 年新创设的货币政策工 具，是针对小微企业资金薄弱环节的精准发力，在一定程 度上缓解了海南省小微企业“融资难、融资贵”的问题。但 在支小再贷款的使用过程中，我们发现仍存在着小微企业 抵押担保难、贷款风险大及政策覆盖范围有限等问题，需 要我们采取相关政策和措施给予解决。 1 支小再贷款使用管理情况 2014 年 6 月 20 日，海口中心支行向海口农商行发放 支小再贷款 9800 万元。截至 2014 年 8 月 13 日，该行借 用支小再贷款资金发放小微企业贷款余额为 3634 万元。 1.1 人民银行管理措施 ①制定操作细则和规程，搭 建业务运行制度框架。为落实好“支持小微企业再贷款”工 作，人行海口中心支行专门制定了《中国人民银行海口中 心支行支小再贷款操作细则（试行）》，对“支小再贷款”在 申请、审批、发