11第十章节贸易救济措施-反补贴资料.pptVIP

② 价格承诺： 出口商向进口方承诺修订其价格或停止以补贴价格向进口方出口，如果进口方认为该承诺可以消除补贴造成的损害，双方可以达成此协议。 提出： 价格承诺必须是在肯定性初裁之后提出；可以由出口商主动提出，或是进口成员提出建议，但不得强迫出口商提出。 接受与拒绝： 出口商主动提出的价格承诺，进口方可以接受，并应立即中止调查；也可以拒绝价格承诺。 限度 ： 价格承诺的提价不得超过抵消补贴损害所需的限度； 但是可以低于该限度。 第二节 反补贴调查程序 ② 价格承诺： 进口方权利：要求和监督出口商履行价格承诺，如出口商违反承诺，进口方可以立即采取临时措施，并可对临时措施前90天进行追溯征收。 进口方义务：达成协议后，应中止或终止反补贴调查。 协议达成： 达成协议后，如出口商要求或进口方决定可继续进行调查，则： 如果裁定是否定性的，价格承诺自动失效； 如果裁定是肯定性的，价格承诺继续执行。 第二节 反补贴调查程序 最终裁决：在肯定性初裁基础上，进一步调查后对补贴作出的最终结论。 一 只有初裁是肯定的，才会继续调查和作出终裁； 二 终裁未必是肯定的； 三 终裁是征收反补贴税的法律依据。 6 终裁 第二节 反补贴调查程序 征收反补贴税：肯定性终裁后，进口方可以做成征收反补贴税的决定。 6 终裁 征较少税原则： 如果部分征收足以消除补贴对国内产业的损害，则征税幅度最好小于补贴幅度。 第二节 反补贴调查程序 如果最终做出损害的裁定，或者虽已做出损害威胁的裁定，但如无临时措施将会导致损害威胁变成损害事实，则反倾销税可对临时措施的期间追溯征收； 如果最终做出损害威胁或实质阻碍的裁定，反倾销税只能从裁定日起开始征收，并退还临时措施期间的税或保证金。 征收期限： 原则上，反补贴税的征税期限以抵消补贴造成损害所必须的时间为准； 一般征税期限为5年。如果5年之内复审，则根据复审结果决定。 第二节 反补贴调查程序 第二节 反补贴调查程序 第十章 贸易救济措施-反补贴 第一节 进行反补贴的条件 一 禁止性补贴的补救 二 可申诉补贴的补救 三 不可诉补贴的补救 第三节 通过WTO争端解决机制进行补救 区别： ①参与主体不同：DSM的救济程序只能由成员方政府提出，而国内反补贴程序主要由国内产业提出。 ②救济内容不同：DSM的救济措施包括取消补贴、修改补贴、补偿或采取报复措施，国内反补贴措施主要是征收反补贴税。 如果一成员方对另一成员方的反补贴裁定和救济措施有异议，也可通过USM解决争端。 第三节 通过WTO争端解决机制进行补救 反补贴的救济措施除了通过国内反补贴法律程序进行补救，还可以通过WTO争端解决机制直接进行补救。 * 第二节 反补贴调查程序 第十章 贸易救济措施-反补贴 第一节 进行反补贴的条件 一 补贴行为的界定 二 损害的确定 三 因果关系的确定 四 对发展中成员及经济转型成员的特殊待遇 第三节 通过WTO争端解决机制进行补救 第一节 进行反补贴的条件 GATT1994第六条、第十六条和WTO《反补贴协议》是关于反补贴适用的国际规则。 WTO《反补贴协议》：补贴是指，一成员方政府或任何公共机构向某些企业提供的财政资助及对价格或收入的支持，以直接或间接增加从其领土出口某种产品或减少向其领土进口某种产品，或者对其他成员方的利益造成或威胁造成损害的政府性措施。 因此，实施反补贴措施必须同时具备3个条件： 补贴行为，损害，补贴与损害之间的因果关系 三条件 因果关系 补贴行为 损 害 专向性补贴 造成国内产业 的损害或损害 威胁、或阻碍 国内产业的建立 一般因果关系 第一节 进行反补贴的条件 1 补贴行为的界定 第一节 进行反补贴的条件 （1）补贴行为 ① 政府或公共机构直接转让资金 ④政府向筹资机构付款、或委托、指令私营机构履行上述一项或多多项通常属于政府的职能 ⑤构成GATT1994第16条规定的其他行为 ②政府或公共机构放弃本应征收的财政收入 ③政府提供一般基础设施之外的货物、服务 《反补贴协议》规定下列情况存在补贴行为 ： 补贴行为要同时满足三个条件： 内容上：提供了财政资助 主体上：资助是由成员方的公共机构提供的 后果上：资助授予了某项利益 （1）补贴行为 第一节 进行反补贴的条件 （2）专向性补贴 即使一项补贴行为符合《反补贴协议》的规定，但如果不是专向性补贴，则该补贴不受《反补贴协议》的约束。存在专向性补贴是采取反补贴措施的基本前提之一。 凡是专用于授予有关当局管辖范围内的一个企业或产业，或者一类企业或产业，或某一地理区域的补贴，即为专向性补贴。? 具体而言，凡是相关法律、法规明确规定，某种补贴只能给予特定的企业、产业或地区，则属