关于私人、公共产品与资源配置.pptVIP

“一紧一闲”已经成为决策层思考经济问题时必须关注的一个基本面。 （二）“一紧一闲”背景下公共产品的融资策略调整 西方发达资本主义国家的经济实践表明：竞争性资源配置往往会导致公共产品供给的严重不足。私人资本为什么不愿意投资公共产品？ 2001年诺贝尔经济学奖得主Joseph·E·Stiglitz的解释最具有说服力，私人不愿意投资某些公共产品可能主要源于“监控谁在使用、使用多少该公共产品的成本过高”，因此，投资者缺少对“使用者收取费用”的有效手段。 以前，我国民间资金不愿意投资这些公共产品原因有二：一是缺少投资“补偿机制”；二是基础设施等公共产品需要投资额巨大，投资规模往往超出了私人投资能力。 随着我国经济的发展和外资的进入，银行信贷资金大量闲置，可利用的私人资金规模已经今非昔比，因素二的制约已经不存在。 对于这些公共产品，国家只要设计好“补偿机制”，保证投资者的所收足以补偿其所投，大量的民间投资就会有足够的热情参与进来。 事实上， 近十年我国公路、电信、水电取得了超常规的发展，无一不是我们打破了这些行业只靠财政单一投资这一传统观念、有意或无意地设计出了民间资金投资这些行业的“补偿机制”、各种资金积极参与的结果。 就公路这个例子来说，以前人们认为公路是典型的公共产品之一，一条完全敞开的非封闭的公路修好投入使用后，由于不容易监控车主对公路的使用情况，也就无法对公路使用者