论对我国政府管理者的管理20160115汇编.docVIP

PAGE 10 论对我国政府管理者的管理 ——利用信息技术倒逼政府管理改革的手段、措施与方法 韦东方1 王晨2 （1淮安信息职业技术学院，江苏 淮安 223003） （2江南大学，江苏 无锡 214000） 摘要：“治国先治吏”是我国各届国家领导人的共识。在我国目前的环境下，加强对政府管理者的有效管理已成为当务之急。本文在对管理政府管理者目标和手段的系统分析基础上提出了全面管理政府管理者的十一项措施以及切实有效的九个抓手，阐述了通过五大平台建设和四种机制改革来倒逼政府管理改革的具体方法。 关键词：管理管理者；政府官员管理；吏治方法；管理措施； 中图分类号：C093-03 1 引言 我国政府管理者是社会的强势群体，他们拥有权力、掌控资源。他们是管理目标、途径和方法的决策者，是管理规则的制定者，是管理资源的调配者，是管理活动的组织者。他们的行为得不到有效的管理和控制，其危害程度尤为严重。“老虎不放入笼子就可能伤人”，管理者失去监督和约束就无法有效禁止腐败和权力滥用。孟德斯鸠说：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不变的一条经验。” 我国古代韩非子认为:“闻有吏虽乱而有独善之民,不闻有乱民而有独治之吏”,故治国必先治吏。臧哀伯云:“国家之败，由官邪也；官之失德，宠赂章也”。毛泽东在建国之初说过：“治国就是治吏，礼仪廉耻，国之四维，四维不张，国将不国”。从古到今，看历史，吏治清