“三基”、“三全”、“四化”.docxVIP

“三基 ”、“三全 ”、“四化 ” 工程：三基、三全、四化三基：基层、基础、基本功； 三全：全面预算管理、全成本核算、全面考核管理。四化：专业化、标准化、数字化、精细化。 通过 “三基 ”、“三全 ”、“四化 ”和目标管理全面系统提升管理品质，固本强基、提质增效 2019 年将在全集团开展 “改革调整与品质提升年 ”活动，通过 “ 334工”程（“三基 ”、“三全 ”、“四化 ”）和目标管理，全面系统提升管理品质，努力实现一年补短板、两年见实效、三年大提升。 “ 334工”程指导原则纵向坚持分级建设 “334”工程纵贯集团总部各部门、子集团、基层项目，每一层要实现的目标任务不尽相同，实施分级建设提高管理提升的针对性。 横向坚持分类建设 抓住制度、标准、流程、质量、安全、成本等管理要素，逐项研究建设目标，最终实现制度流程化、标准规范化、流程表单化、工程品质 化、安全本质化、 员工培训全员化。 项目管理分项建设 围绕项目管理模块化、队伍建设专业化、生产要素集约化、现场组织工厂化、施工工艺标准化、施工作业机械化、综合管控信息化、系统调试智能化，分项实施。 “ 334工”程总体要求做好组织筹划 尽快成立专门领导小组和工作小组， 制定工作方案， 提出系统的推进思路、目标、措施和计划， 每个部门、 每个单位都要制定 “三基 ”、“三全”、“四化 ”的目标任务，每季度进行评估，每年进行一次 “334工”程的管理审计，年底进行考核并开展经验交流专题会。 加强思想引领 把统一思想认识摆在 “334工”程建设的首位，从战略认同、制度认同、 文化认同抓起，重基层、抓基层、帮基层，深化抓 “334工”程就是抓利润源头、抓管控要害、抓核心能力的理念，确保步调一致。 重基层，强基础，苦练基本功 强化基层能力建设 （1）加强基层班子建设 打造 “四型 ”组织，不断提升企业治理能力。 各级班子要主动深入基层，畅通基层的意见表达渠道， 拓宽基层的上升通道， 帮助基层查找和解决问题，切实调动基层的能动性和创造性。 （2）提升综合素养 围绕建设创新、协同、学习、务实、廉洁型机关，打造忠诚、干净、 创效、担当型组织， 实施竞聘上岗、 持证上岗，提升各级的政治素质、创新素质和专业素质。 （3）全面提升能力 着力抓好基层职能管控能力、 资源配置能力、 生产组织能力和成本控制能力提升，重点突出项目组织、要素管控、工艺优化和班组建设。 夯实各项基础工作 （1）强化制度建设 加强公司规章制度体系的系统策划、调整、制定、学习宣贯，坚持依法依规治企， 定期开展制度适应评估检查， 管理中的好经验好做法及时固化为制度体系，打造制度治理公司。 （2）动态优化流程 以简约高效、风险可控、责任明确、结果可溯为导向，不断梳理、优化、调整与再造各项业务和管理流程，切实做到职责、机构、编制、人员 “四到位 ”。 （3）扎牢各项管理基础 各项管理工作要善于把 一般问题流程化、 复杂问题简单化、 简单问题标准化、标准问题数字化、特殊问题案例化 ，又叫 “五化转换 ”。突出抓好项目管理 ，召开项目管理专题研讨会， 研究共性问题， 总结成功经验，制定《企业级项目管理办法》，明确公司总部、事业部、各单 位对于项目的分级分类职责和管控重点； 完善直属项目管理制度， 健全技术、安全、质量、成本等方面管控体系。 抓实 “三全 ”管理 全面预算突出系统性和功能性 1）各级单位在建立健全全面预算制度体系基础上，重点做到纵向责任到人、横向责任到边，强化预算的刚性， 持续优化细化预算体系与结构。 2）要细化分解经营管理内容目标，强化全过程执行跟踪监控。 3）充分利用信息化手段，实现全面预算的事前准确预测、事中实时跟踪、事后深度分析，着力提高全面预算管理信息化监控水平。 全成本核算突出准确性 1）立足全成本管控，持续完善各层级成本费用的核算体系，树立精细化管理理念，力求数字准、分摊准。 2）各单位要强化全成本动态管控，统筹三项费用使用计划，制定并落实相应的成本费用考核评价及奖惩措施， 定期开展成本费用核算分析和纠偏处置。 3）项目管理要构建从标前测算、标后预算、过程核算到完工清算 的项目全流程成本管控体系， 实现核算及时规范、 结果真实准确， 达到管控目标。 全面绩效考核突出价值导向和差异性 （1）发挥绩效考核的 “指挥棒 ”作用，按照年度考核和任期考核相结合、过程评价和结果考核相结合的考核模式， 建立与国资国企改革相适应、与公司发展战略相统一的系统化、 差异化、精细化的组织绩效考核体系。 2）突出绩效的公平和效率，建立以价值创造为导向的员工绩效考核体系，加大薪酬向关键岗位、核心员工倾斜，实现多劳多得、快劳多得、好劳多得、省劳多得的目标。 全员全范围落实 “四化 ”要求 专业化是干好一切工作的最基本要求 1）专业素养