《论电子政务的发展前景》【毕业设计论文】.docVIP

PAGE 论电子政务的发展前景 [摘要]电子政务的发展是人类进入信息化新时代的共同追求，介绍我国电子政务的发展历程，和世界各国电子政务的发展现状。指出电子政务建设的关键，并展望电子政务的发展前景。 [关键词]信息时代 电子政务 政府 信息化 发展前景 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、前言 1 二、我国电子政务的发展进程 1 (一) 以办公自动化建设为核心的阶段 1 (二) 以行政监督为核心的阶段 1 (三) 以公共服务为核心的阶段 2 三、国外电子政务的实施现状 2 (一) 美国 2 (二) 英国 3 (三) 德国 3 (四) 新加坡 4 (五) 日本 4 (六) 法国 4 四、电子政务在我国的发展前景 5 (一) 我国实施电子政务的现状 5 (二) 我国电子政务发展的问题 6 (三) 对策与前瞻 7 五、电子政务建设的关键 8 六、结束语 8 一、前言 随着人类进入高速发展的信息化时代，使电子政务（E-G: E-Government）成为世界各国政府追求的目标。电子政务的实施，彻底转变了传统的政府管理工作模式，在政府机构、政府公务员、企业和其他各种社会组织间构筑起一种全新的网络联系，从而实现公务、政务、商务、事务的一体化管理和运行的目标。 电子政务的概念起源于美国,现今已被世界各国所接受,正在席卷全球每一个角落。在中国,电子政务既包括各级行政机关系统的政务工作信息化,也包括执政党以及国家权力机关、司法机关、政协等机构的政务工作信息化。电子政务建设是一项耗资巨大、风险高、牵涉面广的系统工程,在推进电子政务建设的过程中,世界各国既有许多成功的经验、理论研究成果,也有许多失败的教训。 二、我国电子政务的发展进程 　　电子政务（E-G）这一概念最早由美国前副总统戈尔提出，美国前总统克林顿发起，于1993年制定为“信息高速公路”计划而付诸实施。由于这一计划的实施，美国政府在削减机构和人员、减少政府开支、废除冗余行政法规等方面取得了巨大成果。我国的电子政务建设进程大致分为三个阶段。 以办公自动化建设为核心的阶段 上世纪80年代末期，我国便开始实施办公自动化工程。1993年，为适应全球信息高速公路建设的潮流，启动了“三金工程”。1999年，提出了“政府上网工程”。 (二) 以行政监督为核心的阶段 2002年，提出了“两网、一站、四库、十二金”工程，标志着我国进入了以提高行政监管能力为目标的电子政务建设阶段。“两网”是指政务内网和政务外网；“一站”是指政府门户网站；“四库”是指建立人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济四个基础数据库；“十二金”是指面向政府办公业务建立的十二个重点信息应用系统。为更全面反应国内电子政务建设的总体状况，后来又增加了金旅、金卫、金土、金信、金贸和金智6个金字工程，因此也有“十八金工程”的提法。这一工程初步构成了我国电子政务建设的基本框架。 (三) 以公共服务为核心的阶段 当前，我国电子政务建设已进入第三个阶段，即己开始强调通过电子政务建设促进政府职能由管理型向服务型转变，不断改进政府行政监管职能的行使方式，通过“以人为本”的公共服务手段，更为“人性化”地行使政府管理职能。“一站式”服务是当前电子政务建设的重点。 “一站式”服务就是从公众的需求出发，把各政府部门的相关职能融合在一起，通过统一的入口为公众提供便捷服务，以极大地提高政府的办事效率。“一站式”服务的实质是服务的集成、整合，既有服务流程的整合，也有服务内容的整合。 三、国外电子政务的实施现状 (一) 美国 让公众更快捷、更方便地了解政府，在众多实施电子政务的发达国家之中，美国是起步较早、发展最为迅速的国家，目前已进入扩建和推广实施阶段。2000年6月，克林顿宣布“要在3个月内建成一个超大型电子网站— — “第一政府网”()，旨在加速政府对公民需要的反馈，减少“橡皮图章”和工作环节，让美国公众能更快捷、更方便地了解政府，并能在一个政府网站站点内解决竟标合同和向政府申清贷款的机会。“第一政府网”内容丰富，分类详尽，一方面完成了全美50个州以及各地县、市的有关材料及网站链接，一方面又按经济与商业、农业和食品、艺术和文化等行业进行归类，各类行业介绍网站也已能随点随通。美国政府网的网上交易也已经展开，在全国范围内实现了网上购买政府债券、网上缴纳税款以及买卖邮票、硬币等。根据美国最近出台的《政府纸张消除法案》，美国将尽可能在2003年l0月以前实现政府办公的无纸化作业，以使美国公民与其政府的互动关系实现电子化。 (二) 英国 电子政务