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社区待业青年就业问题 摘要：改革开放以来，人们逐渐走上流动性就业道路，根据劳动和社会保障部门提供的资料，中国正面临着严峻的就业形势。在不断增长的就业大军中，新增适龄劳动人口——青少年占有相当的比重，是一支不可忽视的力量。1999-2000年山东经济和社会发展蓝皮书披露，到1999年底，山东城镇新增劳动力为45万人，结转失业人员为40万人，大部分为初中毕业和高中毕业的青少。对青年人来说，就业不仅意味着自食其力，还是个人与社会联结的纽带，是个人存在的价值和标志，是过上较充实与规律生活的必要条件，是维持工作动力的重要因素。在中国，每年都会有大量的初高中毕业生不能继续升学接受教育，在当今劳动力分工越来越精细、职业技能越来越复杂的情况下，缺乏新知识和劳动技能的初高中毕业生实现就业就更为困难，在这一过程中有些人可能由于各种原因暂时甚至是长期不能就业。这对他们个人生活、事业前途、对社会的态度、对政府的观感、以至对未来的憧憬等，均可能因未就业而产生巨大的负面影响。为防止突发性社会事件发生，维持社会稳定，就要对失业人员的社会心理和行动取向进行必要的研究分析，尤其是要深入了解初高中毕业待业青年群体的状况，为有关部门制定该群体的社会政策起一个参考作用。 待业青年的概念 失业与待业 失业：是指在劳动年龄内，有就业能力并有求职要求的劳动者未能找到或丧失就业岗位。 待业：待业人员包括两部分；一是待业青年，指年龄在16--25周岁，具有劳动能力，未能升学而要求就业的初、高中毕业生以及其他要求就业的适龄城镇青年。二是社会待业人员，指年龄超过25周岁，男50周岁以下、女45周岁以下，具有劳动能力并要求就业的人员。然而，使用“待业”这一概念是从传统计划经济角度对失业的认识。 二、当前社区待业青年择业动态的现状 1、 “等、靠、要”的消极择业思想在部分青年中有所抬头。随着近年来企业的发展壮大和员工收入的大幅度提高，使原本择业观念就十分保守、落后的部分员工子女在本地区等企业安置，靠国家分配的消极就业思想有所抬头。“等、靠、要”的现象十分严重，无论团组织如何劝说、动员，也不肯外出就业。 2、部分待业青年就业技能缺失，外出就业的竞争力明显不足。由于待业在家的青年大部分只有初中文化程度，且又无一技之长，故而他们外出就业的领域和层次受到严重局限。在外务工时大多只能干一些“粗活”，受一些“笨苦”，挣几个“小钱”。就业技能缺失已成为当前制约待业青年自身发展的首要问题，必须下大力气帮助解决。 3、当前的一些用工信息已不能充分满足待业青年参差不齐的就业意愿的需求。通过调研得知，在广大待业青年中，群体之间的就业意愿不尽相同，差异较大。一部分青年想在本地区找岗位就业；而另一部分青年则想走出家门到异地实现就业；有的青年想在服务行业中就业；而有的青年则想在非服务领域如工厂，技术性领域实现就业。并且普遍反应，当前的用工单位工资相对偏低。 三、青年待业期间的心态 通过调查发现城镇待业青年在待业期间存在不同的心理状态。调查中他们往往通过个人感受、家人以及周围其他人对他们的看法来叙述个人的心理状态。 1、待业期间感到焦急、有压力是许多被访者的共同心态。对于城镇待业青年而言，许多人在待业期间心里都感到非常着急、有压力，这种心态是由多方面的原因造成的。第一种情况是当受访的待业青年感到自己没有工作、成为家庭负担时，就会产生焦虑、急躁的情绪。当然有些人待业期间的焦虑情绪主要来自于父母和周围人给他们施加的压力。在中国的家庭中，父母往往是望子成龙，望女成凤心切，一旦看见子女在家待业，他们对子女心理上的失望就会转化成语言上对子女的压力。而社区人士在评判一个人时，也往往用“有无工作”或“工作好坏”来评判一个人，一旦一个人找不到工作，则会被别人瞧不起。 2、待业期间心态比较平稳。有些待业的青年，在待业期间心态显得比较平稳，并没有显现出焦虑不安、着急的情绪。具有这种心态的待业青年很大程度上与他们的性格因素有关，即较为乐观的性格使个人足以应对待业所带来的压力。另外，个人对工作本身意义的理解，也会影响到待业青年的心态。有些初高中毕业生毕业后在家待业期间心态比较平稳，主要是因为：他们认为工作一定要符合个人的兴趣、一定要使自己在工作中获得满意感。即初高中毕业后并不一定先要急着找工作，还不如在家里耐心等待时机，直到找到自己满意的工作为止，这样会更有利于个人发展。 四、社区青年毕业后没有就业的原因分析 在调查待业青年中，他们都有就业意愿。但由于各方面的因素，致使他们至今仍未就业，下面是通过调查及一些资料得出的几点他们至今没有就业的原因。 1、学历低是限制他们就业的一个重要因素。现代社会对劳动的素质要求越来越高，而学历是衡量劳动力素质的重要指标。对于一个初高中毕业、且没有一技之长的青年人来说，初高中毕业要想在竞