房山区生态环境综合治理建设工程规划.docVIP

房山区生态环境综合治理建设工程规划（2006~2010年） 来源:　房山区发展和改革委员会 　　　　　　日期：2010-09-07 ? 房山区 生态环境综合治理建设工程规划 （2006～2010年） 房山区发展和改革委员会 房山区林业局? 房山区水务局?? 二OO六年五月 ? 目? 录 1 前? 言 1 1.1编制背景 1 1.2必要性和意义 3 1.2.1 是实现北京“绿色奥运”的需要 3 1.2.2是房山区生态安全的需要 3 1.2.3 是房山区调整产业结构的需要 3 1.2.4 是房山区社会经济可持续发展的需要 4 2 基本情况 4 2.1自然情况 4 2.1.1 地理位置、范围 4 2.1.2 气候与气象 5 2.1.3 地形地貌 5 2.1.4 植被 6 2.1.5 水资源 7 2.2社会经济状况 8 2.2.1 行政区划及人口 8 2.2.2 土地利用结构 8 2.3.3生态环境建设的成就 9 2.3存在的主要问题 10 3 编制的指导思想 10 4 编制的原则及目标 11 4.1 规划依据 11 4.1.1 法律法规及规范性文件 11 4.1.2 技术标准 12 4.1.3 技术资料 12 4.2 规划原则 13 4.2.1 生态优先的原则 13 4.2.2 预防为主、防治结合的原则 13 4.2.3 因害设防、综合治理的原则 13 4.2.4 坚持依靠科学技术的原则 13 4.3 规划目标 14 5 工程规划措施及年度计划 14 5.1 工程规划总体布局 14 5.2 生态环境建设工程措施规划 14 5.2.1 荒山人工造林 14 5.2.2 封山育林 15 5.2.3 整修石坎 16 5.2.4 小型水利水保工程 17 5.2.5 生态治河工程 17 5.2.6废弃、关闭矿山生态修复造林工程……………………… 19 5.3 分年度计划 20 6 投资估算 21 6.1 编制依据 21 6.2 工程直接费用基础单价 22 6.3 独立费用 22 按工程直接费和独立费的8.0%提取。 22 6.4 投资估算 22 6.4.2 废弃、关闭矿山生态修复造林工程投资估算 24 3 24 弃渣平整 24 3249.6 24 6.5 资金筹措 26 7 效益分析与评价 26 7.1生态效益 26 7.2社会效益 27 8 保障措施 27 ? 8.1 加强领导，明确责任 27 8.2 加强宣传教育，提高绿化意识 28 8.3 强化工程管理，加大科技投入 28 8.4 加强监督管理，专款专用 28 8.5 施工队伍与施工进度 29 ? 1 前? 言 1.1编制背景 房山区总面积2019平方公里，山区面积1327平方公里，占全区总面积的65.73%，按照北京地方标准（DB11/T55-2002）小流域划分标准，山区共划分为77条小流域，截至目前，已经进行初步治理的有33条，还有43条未经人工治理，根据2000年土壤侵蚀遥感调查，山区土壤侵蚀面积为582.13平方公里，其中中度侵蚀145.86平方公里，轻度侵蚀436.27平方公里。 根据北京市房山区“十五”森林资源二类调查结果，到2004年底，房山区境内还有宜林荒山荒地23.9万亩，占全市宜林荒山荒地面积的三分之一，绿化造林和水土流失治理任务仍很繁重。 北京市的矿业结构以国有矿山为骨干，以乡镇矿山为主体，并形成以中、小型规模矿山为主的矿业格局;与首都的性质和地位相比较，北京市矿产资源开发利用存在的最严重的问题是对生态环境的破坏。一是矿业活动造成了一系列地质灾害及生态环境问题，包括采煤引起地裂缝、地面塌陷、地下水疏干及污染，超采地下水引起的城市地面沉降、地下水位降落形成漏斗等，采砂等造成的部分土壤沙化、大气扬尘等。二是矿山的“三废”已成为大气、水体、地质环境等的重要污染源。在已开发利用的主要大中型矿产地中，有60%的受到粉尘及矿山废水的污染；长期超采地下水，加之环境污染，致使地下水环境恶化日益严重，甚至遭到破坏，地表土层旱化和沙化范围逐渐扩大；空气污染物中5%的可吸入颗粒物来自于矿业活动引起的粉尘。三是采矿造成地质景观和地质遗迹的破坏、以及地质灾害等，已成为北京市的公害之一。 房山区现有矿山360家，占地15万亩，其中，非煤矿山221家，占地2.1万亩；煤矿139家，占地12.9万亩。 按照国家安全监管总局《关于抓紧制定和报送煤矿整顿关闭工作的函》（安监总函字[2005]175号）的要求，落实王岐山市长对我市煤矿整顿关闭工作做出的“既要态度坚决，又要工作细致”的重要批示精神，到2005年底，房山区已关闭煤矿93家，涉及大安山、史家营