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第四章:招标投标与合同审计 第一节:招投标程序 第二节:评标方法 第三节:工程价款结算 第四节:招标投标与合同审计 第一节:招标投标程序 一、竞争方式:一对多(一买对多卖,一卖对多买)? 二、招标投标:一个买主(业主)择优确定卖主(承包商)的竞价方式。 三、基本程序:招标—投标—开标—评标—中标—合同;具体程序? 四、方式:公开招标、邀请招标 问:议标是法定的招标方式? 五、具体程序 排序:1、接收投标文件;2、编制标底;3、确定中标单位;4、签定承发包合同;5、投标单位资格审查;6、成立招标工作小组;7、发售招标文件;8、评标;9、现场勘察和招标答疑;10、编制招标文件;11、发出中标通知书;12、开标;13、发布招标公告 六、找错题 10月11日ABCDE5家投标单位领取招标文件,10月28日投标截止。A在送出投标文件发现报价有严重失误,投标截止时间前10分钟递交书面声明撤回投标文件。开标由公证人员主持和检查投标文件密封情况无误,宣布BCDE4家投标单位的报价工期等内容。 评委由招标人直接确定,6人组成,招标方代表3人,技术专家3人。 评标过程中,评委要求BD就施工方案的技术难点超出投标文件作更详细说明,招标方代表希望B单位再适当考虑降低报价的可能性。 4个投标人综合得分从高到低依次BDCE故B中标。B为外地企业,投标人11月10将中标通知书挂号寄出, B于11月14日收到中标通知书。 从报价看,低到高DCBE,因此招标人和投标单位B就合同价进行多次谈判,最终相当于C的价格,12月12日签定书面合同。 第二节:评标方法 一、综合评标法:围绕“三大目标”,综合报价(70分)、施工组织设计(20分) 、投标人经历及业绩(10分) 。 综合得分=商务标得分+技术标得分 适用:技术复杂、施工难度较大、结构安全要求高的建设工程。 二、最低有效报价法 适用:通用技术、性能标准和施工难度不大的建设工程。 三、商务标评标程序 (一)审查投标文件是否存在废标和偏差 1.首先阅读招标文件中关于废标的规定和开标记录; 2.审查不可竞争规费费率是否正确; 3.审查投标文件是否以甲供料价格进入综合单价; 4.采用横向比较分析,综合单价各投标单位是否存在重大差异,是否低于成本价; (二)计算基准价 1.基准价:最低评标总价、评标总价平均值、平均值一定幅度; 2.报价等于基准价的,得满分;偏离基准价的,相应扣减得分; 3.每偏离1%,扣减0.5--4分; 4.正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致。 (三)计算商务标得分 得分=总分-(|报价-基准价|/基准价*100*单位扣分) 例1:某工程ABCDE投标报价分别为:1582.63、1695.01、1665.13、1597.78、1510.81万元,去掉最高价和最低价算术平均数的98%为基准价,高或低于基准价1%扣0.5分,基准价为满分70分。求: 1.基准价? 2.各投标单位商务标得分? 1.基准价: (1582.63+1665.13+1597.78)/3*0.98=1582.88 2.各投标单位商务标得分 A:70-(1582.88-1582.63 )/1582.88*100*0.5=69.99 B:70-(1695.01-1582.88 )/1582.88*100*0.5=66.45 C:70-(1665.13-1582.88 )/1582.88*100*0.5=67.40 D:70-(1597.78-1582.88 )/1582.88*100*0.5=69.53 E:70-(1582.88- 1510.81 )/1582.88*100*0.5=67.72 3.商务标评分表:下页 四.商务标评标 例2:某工程投标单位: 1.报价以标底价(3600万元)的±3%以内为有效标,评分方法是:报价以标底价-3%为100分,在标底价3%以内,以标底价-3%为基准,每上升1%扣5分。报价权重占45% 2、工期、企业信誉、施工经验、权重评定: 答案: 3600*97%=3492;3600*1.03=3708;A所以A为无效标;BCD均为有效标; 报价得分: B:100-(3528-3492)/3492*100*5=94.85; C:100-(3600-3492)/3492*100*5=84.54 D:100-(3636-3492)/3492*100*5=79.38 综合评标得分: B:94.85*45%+98*25%+95*15%+100*15%=96.43 C:84.54*45%+96*25%+100*15%+95*15%=91.29 D:79.38*45%+100*25%+95*15%+95*15%=89.22 所以B单位中标 。 使用国有资金投资或者国家融资的项目,招
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