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水利水电技术 第 44 卷 2013 年第 8 期水电工程移民专业项目路桥复建建设管理 模式的探讨与实践 水利水电技术 第 44 卷 2013 年第 8 期 水电工程移民专业项目路桥复建建设管理 模式的探讨与实践 谢 春 生 ( 中国水电顾问集团 贵阳勘测设计研究院，贵州 贵阳 550081) 摘 要: 通过多个项目的建设实践和经验总结，对库区路桥复建项目的建设管理模式进行了有益探 讨，对以设计为龙头的 EPC 总承包模式进行了深入研究，并提出 EPC 总承包模式下主要控制因素及 关键问题。 关键词: EPC 总承包; 路桥复建工程; 建设管理模式; 水库移民; 控制因素; 水电工程 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: 1000-0860( 2013) 08-0094-04 TV51 A Discussion and practice of management mode for restoration of road and bridge for resettlement special item for hydropower project XIE Chunsheng ( Hydrochina Guiyang Engineering Corporation，Guiyang 550081，Guizhou，China) Abstract: Through the construction practice and experience summary of several projects，the construction management mode for the restoration of the road and bridge within reservoir area is beneficially discussed herein，while the mode of the design based EPC general contract is deeply studied and then the main control factors and key problems under the EPC general contract are put forward as well. Key words: EPC general contract; restoration of road and bridge; construction management mode; reservoir resettlement; con- trol factor; hydropower project 路桥复建不是对库区被淹没原有交通设施的简单 复制。无论是从设计的角度还是从建设管理的角度来 讲，复建工程的自然条件和社会环境与原有工程相比 都发生了很大变化，而且规范工程的法律法规可能也 发生了很大变化。 我 国 水 电 工 程 建设管理模式是随着建设体制 的 改 变 而 发 展 的 ， 同 样 ， 水库专业项目建设模式 也 一 直处在变化和探索之中 。 归 纳 起 来 ， 路 桥 复 建 工程的建设模式目前主要存在以下三种 : ( 1 ) 以 政 府主管部门为主体的管理模式 ; ( 2 ) 以 项 目 法 人 为 主体的管理模式 ; ( 3 ) 以设计为主体的 总 承 包 管 1 引 言 路桥复建是指对水电工程建设征地影响及移民安 置规划涉及的道路、桥梁等交通设施进行重建、改建 或加固改造，按照国家有关法律、法规及规程、规范 的规定，路桥复建专项工程应根据原标准，按恢复原 功能的原则进行设计［1］。 路桥复建工程是移民专业项目的主要内容之一， 通常其所占投资比重较大，因此做好路桥复建工程的 投资控制对移民资金的有效管控具有重要的意义。同 时，路桥复建工程的建设进度既要满足水库移民安置 规划的需要，还必须服从整个水电工程总体进度的要 求，因此其进度控制的任务也很繁重。另外，由于路 桥复建项目涉及到库区移民的日常生活，因此对移民 的稳定也具有重要的影响。 收稿日期: 作者简介: 2013-04-25 谢春生 ( 1962—) ，男，湖 南 耒 阳 人， 教 授 级 高 级 工 程 师， 副总工程师。 94 W ater Ｒesources and H ydropower Engineering V ol. 44 N o. 8 谢春生∥水电工程移民专业项目路桥复建建设管理模式的探讨与实践理 模 式 。增加了复建工程 的 工 作 而 已 谢春生∥