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论我国公民财产权的宪法保障 第20卷第1期长春理工大学学报(社会科学版)2OO7年1月CHANGCHUNUNIVERSITYOFSCIENCEANDTECHNOIZ)GY(SocialSciences)V01.2ONo.1 Jan.20 论我国公民财产权的宪法保障 张丽芳(广州科技贸易职业学院,广东广州,510410) 摘要:私有财产权制度是近现代社会的一项基础法律制度.在各国宪政领域中占.据了重要地位.公民财产权是 指公民对私有财产的权利,包括对私人所有的生活资料和生产资料的权利.通过阐述宪法意义上公民财 产权的含义,回顾我国宪法对公民财产权的保护,论述完善公民财产权宪法保障制度的意义. 关键词:财产权;宪法;保障;制度 中图分类号:DF2文献标识码:A TheConstitutionalProtectionofPrivatePropertyRights Lifang (Guan~,houScienceandTechnologyTradeInstitute,Guan~ouGum~dong,510410) Abstract:Privatepropertyrigl1tsareabasicjusticesystemandhaveaimportantstationinconstitutionpolitiesinInod@msociety.Itis therightofprivateproperty.includingtherightsofthep0略e8soflifeandproductionrequisites.Thispaperexpoundsthemeaning0fprivate propertyrightsinconstitutionandreviewsthesafeguardofv砒epropertysysteminconstitutioninchina.Itdissertatesthemeaningofper- fectingthesystem0fcivicspVatepropertyrisht~.’ l(eywords:propertyrig}lts,constitution,safeguard,system 在近现代社会,私有财产权制度作为一项基础 法律制度,受到普遍关注,并在各国宪政领域中占 据了重要地位.改革开放以来.随着经济发展和人 民生活水平的提高,公民拥有的私人财产普遍有了 不同程度的增加,特别是越来越多的公民有了私人 的生产资料,群众对用法律保护自己的财产有了更 迫切的要求.为此,2004年3月l4日,第十届全国 人民代表大会第二次会议通过了宪法修正案,将原 宪法第十三条”国家保护公民的合法的收入,储蓄, 房屋和其他合法财产的所有权”“国家依照法律规 定保护公民的私有财产的继承权”修改为:”公民的 合法的私有财产不受侵犯”“国家依照法律规定保 .护公民的私有财产权和继承权”“国家为了公共利 益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实 行征收或者征用并给予补偿”.这一修改,充分体 现了宪法修正案以人为本,充分重视公民权利的精 神内涵,并为我国社会主义市场经济的高效快速发 展提供了强大的助力. 一 ,宪法意义上的公民财产权概述 1.宪法意义上的公民财产权含义 公民财产权是指公民对私有财产的权利,亦即 私有财产权,包括对私人所有的生活资料和生产资 料的权利.在市场经济体制下,财产所有权和使用 权可以分离,如根据《宪法》第l0条的规定,土地属 于国家或集体所有,公民个人对土地没有所有权, 但是,土地的使用权可以依法转让,公民可以依法 取得对土地的使用权,因此,私有财产权既包括公 民个人财产的所有权,也包括公民个人合法取得的 公共财产的使用权.另外,从大陆法系的习惯来 看,财产权还包括债权,知识产权等权利. 宪法意义上的公民财产权与民法意义上的财 产权都强调调整了由于使用财产而形成的主体间 的关系,不同的是,民法财产权强调的是民事主体 ?收稿日期:2006一l0—17 作者简介:张丽芳(19r71一),女.本科,经济师,研究方向为民法. 36长春理工大学学报(社会科学版)第20卷 之间的关系,通过防范来自其他民事主体的侵犯来 保护私有财产权;宪法财产权强调的是民事主体和 国家之间的关系,通过防范来自国家权力的侵犯来 保护私有财产权.宪法财产权的基本功能是给国 家行为设定边界,阻止国家权力侵入私人领域.民 法上的财产权是以物为中介的人与人的关系的表 现,有明确,具体的权利客体,对于一个没有财产的 人来说,民法上的财产权是不存在的.宪法上的财 产权往往比民法的财产权更加注重人际关系因素, 且不明确地指向具体的客体,一个人并不因为暂时 没有财产而失去宪法上取得,占有和使用财产的资 格.在宪法上,财产权属于人权,是一项公