公共安全绪论教学文稿.pptVIP

第01章 公共安全绪论;⑴安全的含义 ①狭义安全 在生产过程中，在从事职业活动中要保障劳动者（职工）不伤、不病、不影响身体健康、不出意外事故。这是工业社会中最普遍的安全标准，也是当代各国的一种工业文明标志，是行业或企业安全状况可比性的最基本、最低的要求。;②广义安全 Ⅰ安全不仅仅是人的躯体不伤、不病、不死，而且还要保障人的心理安全与健康（安全的人本主义）； Ⅱ安全涉及的范围超出了生产、劳动的时空领域，拓展到人能进行的一切领域（安全的广泛性）； Ⅲ人们随着社会文明、科技进步、经济发展、生活富裕的程度不同，对安全需求的水平和质量具有不同时代感的全新内容和标准（安全的相对性）。; 简而言之，广义的安全是站在人类生存和繁衍的角度，以人类身心需要为着眼点，从确保社会可持续发展的角度出发，使人们进行生产、生活、生存活动的一切领域，免受任何威胁和伤害，并使人身心获得安全健康、舒适高效、快乐长寿的一种状态。;④强调公众的参与性。公共安全的整个活动过程和广大公众的利益有密切关系，这种参与主要表现在公众对政府安全决策的影响； ⑤强调了安全活动的公开性。公开性一方面说明政府部门官员的安全工作要有透明度，让公众知晓；另一方说明要让新闻媒介和公众了解主要的安全管理工作并随时接受检查、调查和监督；;⑶公共管理的含义 公共管理是以政府为核心的公共部门，综合运用政治的、经济的、管理的、法