医疗纠纷审理调研报告.pdfVIP

2010年第8期 法治研究 当前我省医疗纠纷审理情况的调研报告 浙江省高级人民法院民一庭课题组‘ 摘 要：本文以医疗纠纷这一民生热点问题为切入点，总鲒了近年来我省医疗纠纷审理的基本情况， 重点分析了医疗纠纷审理中常见的三大突出问题，即：法律适用“二元化”、医疗事故鉴定和医疗差错鉴定 并存、医疗纠纷应否适用《中华人民共和国消费者权益保护法》(以下简称《消法》)。《报告》从平衡医患双方 利益的角度出发，提出了相应的对策和建议。 关键词：医疗纠纷 审理 鉴定 近年来．医疗纠纷事件层出不穷．虽然我省法院受 2009年，受理487件，审结440件。④总体呈上升趋势。 理此类案件总量不大①。但“人命关天”．往往容易引起社 在审结的1864件案件中．以判决方式结案的有743 会广泛关注。同时，此类案件审理中一直存在着法律适 件，占全部审结案件的39．8％；以调解结案的有704件， 用“二元化”、鉴定混乱等问题．为当事人及社会各界所 占全部审理案件的37．7％：以裁定结案(包括裁定准予 诟病。为此。我们成立专门课题组．通过采取委托相关法 撤诉、驳回起诉)的有401件。占全部审结案件的222％。⑤ 院分头调研②、查阅案卷、召开座谈会、走访相关单位等 (二)纠纷特点 方式，进行了专题调研，并形成以下报告。 1．被告多为较大医院。大医院作为被告的大约占到 此类纠纷的90％。从杭州地区来看．所涉及的医疗机构 一、当前我省医疗纠纷审理的基本情况和 多为浙医一院、浙医二院、省妇保医院、省儿保等大型医 特点 院：嘉兴地区的医疗纠纷主要产生于大医院集中的南湖 审判实践中常见的医疗纠纷．主要是患者以医疗机 理了l件。究其原因。主要是大医院面对的病例难度和 构的医疗行为损害其权利为由．要求医疗机构承担违约 对人体可能造成的损害风险远大于小医院．医患纠纷发 责任或侵权责任而产生的纠纷。@ 生几率相应也高于小医院。 (一)基本数据 2．审理周期长．医疗纠纷案件的审理往往涉及到医 2005年我省共受理医疗损害赔偿纠纷369件．审结疗行为有无过错和医疗行为与损害结果之间有无因果 关系的专业鉴定．审理周期普遍较长。从杭州市上城区 364件；2006年受理320件，审结335件；2007年受理 371件，审结335件；2008年受理459件，审结405件；法院的审理情况来看，平均审理时间为224天．最长的 +作者简介：课题组成员许惠春、叶向阳、亓述伟。 91 万方数据 当前我省医疗纠纷审理情况的调研报告 为906天。而判决的平均审理时间为297天左右，裁定用《条例》，往往过错程度高、损害严重但赔偿金额低；不 为137天．调解为163天。金华地区法院平均审理时间构成医疗事故适用《民法通则》，往往过错程度低、损害 240天左右．大部分医疗纠纷案件经过两次以上鉴定．鉴 较轻而赔偿金额反而更高。这既使法院对医疗损害赔偿 定最长的历时两年以上．以致案件审理周期长达636天。 纠纷的处理缺乏统一规则．同时导致当事人预期错乱． 3靠由多为侵权纠纷。以侵权为由提起诉讼的占80％。 冲击了社会大众的公平价值观．诱导当事人在诉因、鉴 如杭州市上城区法院近5年审结的102件案件中．83件定种类等方面作出一些不同选择。 是侵权之诉。仅19件是合同之诉。又如宁波地区近5年 1．我省的司法实践情况。从近5年来我省法院医疗 受理的354件案