北方地区高比例可再生能源多源互补供热系统开发和激励政策研究工作大纲.docxVIP

PAGE PAGE 5 北方地区高比例可再生能源多源互补供热系统开发 和激励政策研究 工作大纲 一、项目背景 中国可再生能源规模化发展项目（CRESP）是中国政府（GOC）与世界银行（WB）及全球环境基金（GEF）合作开展的可再生能源国际合作项目，目标是在借鉴发达国家可再生能源发展经验的基础上，研究制定我国可再生能源发展政策，支持可再生能源技术进步，建立可再生能源产业体系，逐步实现可再生能源规模化发展，为电力市场提供高效的、商业化的可再生能源电力，替代燃煤发电，积极应对全球气候变化。CRESP项目计划分三期实施。 为实施CRESP二期项目，GEF委员会已批准提供2728万美元的GEF赠款，帮助中国政府通过降低成本，提高能效，促进可再生能源消纳，逐步实现可再生能源规模化、商业化、可持续发展，促进中国政府节能减排目标的实现。 CRESP二期项目将支持以下五大类活动： 1. 可再生能源政策研究； 2. 可再生能源并网与消纳； 3. 可再生能源技术进步； 4. 试点示范活动； 5. 可再生能源能力建设。 国家能源局负责CRESP二期项目的组织管理工作，财政部负责项目的监督管理及其专用账户管理工作。CRESP二期项目管理办公室在国家能源局的领导下负责项目的具体实施和日常管理。 二、特定背景 供热是能源消费需求的重要方面。中国作为世界上最大的发展中国家，能源消费总量和供热需求巨大。2014年，我国能源消费总量为42.6亿吨标准煤，仅北方城镇供暖能耗就占5%，全国范围内还有大量其他采暖、生活热水和工业用能等能耗。目前我国主要通过燃烧以煤为主的化石能源来满足巨大的供热需求，供热形式主要以热电联产机组为主，辅以大量的集中供热锅炉和分散供热小锅炉。 另一方面，燃烧化石能源供热造成了诸多环境和气候问题，是造成雾霾和引起气候变暖的主要元凶，严重威胁人类生存和可持续发展。建立在化石能源基础上的传统供热方式已呈现难以为继的态势。 太阳能、生物质能和浅层地热能等是分布广泛、又容易获取的可再生能源，在国内外均有成功用于供热的工程实践，但由于各自都具有一定的局限性，单一应用一种可再生能源供热难以满足100%稳定供暖的要求。 多热源互补供热系统集合了单一太阳能集热器、地源热泵、空气源热泵、生物质锅炉等的优点，同时又一定程度上弥补了各自的缺陷。由于太阳能的贡献，地源热泵可以间歇运行，有利于地下温度场的恢复，太阳能还可弥补热负荷大于冷负荷的地区地源热泵制热量的不足，以及地下温度场失衡等难题；而地源热泵的使用可以弥补太阳能受天气、季节、昼夜等条件影响导致的间歇性和不稳定性的缺点；空气源热泵的使用可以降低地源热泵地下埋管的规模而减少投资和应对埋管面积不足的情况；生物质锅炉作为辅助热源使用，可以使系统设计时不必考虑最恶劣的工况，减少投资并在实际运行中保证供热效果。 综上所述，采用太阳能和热泵（地源、空气源、污水源等）为联合运行主体，生物质锅炉为辅助热源的多源互补供热系统，是供暖绿色转型的发展趋势，对保障我国能源安全、推动能源转型、践行节能减排、改善空气质量具有非常重要的意义。 本项目计划在充分借鉴国际经验的基础上，完成多热源互补供热系统的体系构建，开展负荷分配和系统优化设计研究，形成多源互补供热系统设计方法并开发工具软件，并在此基础上，开展政策需求分析，提出激励政策建议，为开展试点示范工作奠定基础。 三、项目目的 针对我国北方地区供热系统存在的高能耗和高污染问题，围绕高比例可再生能源多源互补供暖系统的关键技术进行研究，构建多热源联合运行的供热方式和结构类型，提出优化设计方法并开发工具软件，并在研究成果的基础上，开展政策需求分析，提出激励政策建议，为实现清洁供热，提高可再生能源的利用水平和规模, 促进相关产业的发展做出贡献。 四、工作内容 任务1：北方地区高比例可再生能源多源互补供热系统模式构建 从以下2个典型区域中选择若干具有不同气候、资源和供热规模的项目地点： 北方小城镇和农村的分布式多热源互补供热系统； 北方城市集中供热管网联合运行的多热源互补供热系统。 以太阳能和热泵系统（地源、空气源、污水源等）作为联合供热系统的主体，因地制宜地联合其他热源，如生物质锅炉、地热源、工业余热、城市热网等，组成高比例可再生能源多源互补供热系统。根据不同地点的气象、资源条件和供热规模确定基本系统构成和基本工作模式的类型，提出供热管网的连接方式、运行规律，确定热源设备、蓄热装置、室内换热装置的类型等。 任务2：高比例可再生能源多源互补供热系统负荷分配及优化设计 以典型项目为依托，在供热模式和管网类型确定后，建立系统的热力计算模型，分析各热源设备耦合作用下的供热规律，利用有效能分析方法，对系统运行参数进行优化，结合经济性分析，确定投资和运行费用最小条件下的多热源负荷分配。 在多热源