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全省妇联系统开展法制宣传教育
第六个五年规划(2011—2015年)
(正式稿)
为大力开展法制宣传教育,不断提高广大妇女法律素质,增强全社会法治观念、推进依法治国进程、维护妇女合法权益、促进社会和谐稳定,根据《全国妇联系统开展法制宣传教育第六个五年规划(2011-2015年)》和省委宣传部、省司法厅《关于在全省公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011-2015年)》,制定《全省妇联系统开展法制宣传教育第六个五年规划(2011—2015年)》。
一、指导思想、总体目标和基本原则
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求,以参与社会管理创新、服务经济社会发展为立足点,以顺应妇女群众的法律需求、促进男女两性平等发展为出发点,以提升妇女法律素养、畅通妇女诉求渠道、提供便捷维权服务为着力点,充分发挥妇联的组织优势和妇女群众的主体作用,牢固树立社会主义法治理念,为全面建设小康社会营造良好的法治环境。
总体目标:适应妇联组织参与社会管理创新的新要求,适应广大妇女群众对法律知识的新期待,继续深入扎实地开展法制宣传教育和依法维权实践,全面提升广大妇女群众学法守法用法的自觉性,提高依法表达诉求和维护自身合法权益的实际能力;全面提升广大妇联干部的法治意识和法律素养,提高运用法治思维开展妇女群众工作和依法维护妇女权益工作的水平;全面提升全社会尊重妇女的法治观念,加强贯彻执行男女平基本国策和保障妇女权益相关法律法规的力度。
基本原则:
——坚持普法宣传与增强社会性别平等意识相结合。把增强全社会的性别平等意识和弘扬先进的性别文化作为普法宣传的重要内容和目标,大力推进男女平等性别理念纳入决策主流,用法律和制度保障男女两性平等和谐发展。
——坚持普法宣传与化解社会矛盾相结合。搭建与妇女群众沟通交流的平台,把关心关爱妇女的实际行动贯穿于法制宣传和法治实践全过程,把妇女群众的思想和情绪引导好、疏导好,最大限度地把问题解决在基层,矛盾化解在萌芽状态。
——坚持普法宣传与维护妇女权益相结合。坚持以人为本的理念,从宣传者角度转化到受众者角度,把解决妇女群众的法律缺失问题与解决妇女群众实际涉法问题结合起来,把普法宣传过程作为教会妇女自我维权的过程,把维护妇女权益的过程作为宣传普及法律知识的过程,通过实实在在的法制宣传和维权行动,切实维护妇女的合法权益。
——坚持普法宣传与服务妇女需求相结合。按照贴近实际、贴近生活、贴近妇女的要求,把教育、培育、引领妇女与尊重、理解、帮助妇女统一起来,从妇女群众的实际法律需求出发,着力推动解决妇女群众思想、生活、生产中的实际困难,激发她们民主参与、民主决策、民主管理、民主监督的主体意识,激发她们参与经济社会建设和促进社会和谐稳定的潜能活力。
二、对象和要求
法制宣传教育的对象是有接受教育能力的广大妇女,重点加强对农村妇女、特殊妇女群体、边远贫困地区及少数民族妇女的法制宣传教育。
(一)面向广大妇女群众,推进妇女群众学法懂法守法用法
1、开展宪法和以妇女权益保障法为主体的基本法律的学习宣传。以宪法、妇女权益保障法及与妇女密切相关的法律法规宣传教育为主要内容,重点宣传涉及民主决策和管理、生产经营和创业、劳动就业和保护、社会保障和救助、医疗卫生和健康、文化教育和培训、婚姻家庭和财产、公共安全和防范等方面的法律法规,引导广大妇女自觉依法规范行为。
2、注重实体法和程序法学习宣传。加大对民法、刑法、婚姻法、继承法、劳动法、经济法、治安管理处罚法等实体法的宣传学习力度,帮助广大妇女了解掌握与自身相关的各项权利和义务。加大民事诉讼法、行政诉讼法等程序法的宣传学习力度,帮助广大妇女学会运用法律手段,通过合理合法的方式、步骤和程序解决矛盾纠纷,维护自身权益。
3、引导树立权利义务对等的基本理念。结合妇女生产生活实际,注重培养妇女群众的权利与义务对等的现代法治观念,把主张法律权利和履行法定义务结合起来,引导广大妇女既正确行使应有的权利,也自觉履行应尽的义务;学法守法用法并重,增强妇女群众遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识;提高妇女群众依法办事、依法维权的能力,使她们日益提高的法律意识不断转化为自身修养的一部分,成为一种法律素养。
4、推进特殊妇女群体法制宣传教育。特别关注留守妇女、流动妇女、贫困妇女、老年妇女及服刑在教、刑释解教等妇女群体在财产、人身、劳动、婚姻家庭等方面的实际状况和维权需要,坚持缺什么补什么、需要什么学习什么,开展有针对性的法制宣传教育和维权服务实践,切实保障特殊妇女群体的合法权益和特殊利益。
5、扎实开展农村妇女法制宣传教育。充分发挥法制宣传教育在推进
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