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第十三章 国家性质 §1、 国家性质概述 一、国家性质的概念 国家性质,又称国体。决定国家性质的因素主要有三个: 1、社会各阶级、阶层在国家中的地位; 2、社会的经济基础:经济基础是国家性质的最终决定因素; 3、社会的文化制度。 二、我国的性质 (一)人民民主专政 1、宪法第1条第1款规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。” 2、人民民主专政,是指对人民实行民主和对敌人实行专政。 (二)人民民主专政是具有中国特色的无产阶级专政 1、人民民主专政,实质上即无产阶级专政。表现在: ①领导力量;②阶级基础; ③国家职能;④历史使命。 2、人民民主专政是具有中国特色的无产阶级专政,表现在: ①存在着一个广泛的人民民主统一战线; ②存在着中国共产党领导的多党合作制。 §2、我国现阶段的阶级、阶层结构 ★ 什么是“人民”? 首先,“人民”是一个与“敌人”相对应的政治概念,是以在历史发展面前所起的作用为最终划分标准的。 其次,人民是一个历史的范畴。 再次,人民内部是分为层次的。 一、工人阶级是我国的领导阶级 二、农民阶级:工农联盟是我国的阶级基础 三、知识分子:是工人阶级的重要组成部分 四、其他阶层:范围包括六类 五、爱国统一战线 (一)爱国统一战线的性质、范围 ☆ 爱国统一战线实际上包含着两个联盟: 一个是由我国全体劳动者、社会主义事业的建设者和爱国者组成的以社会主义为政治基础的联盟,这个联盟必须坚持四项基本原则; 另一个是广泛团结台湾同胞、香港、澳门同胞、海外侨胞,以拥护祖国统一为政治基础的联盟。 (二)爱国统一战线的组织形式——中国人民政治协商会议 中国人民政治协商会议的性质和地位 第三节 与国家性质相适应的政党制度 一、政党制度概述 (一)政党及其法律特征 (1)政党是由其成员组织的社会组织,不是国家机构; (2)政党是政治性的组织,有明确的政治纲领、组织体系和领导机构,以夺取或控制政权或影响政治权力的运作为政治目标,不同于一般的社会团体; (3)政党具有鲜明的阶级属性。 (二)政党制度的宪法规范 1、在宪法中直接规定 2、在宪法序言中确认或在宪法中间接规定——我国的做法 (三)政党制度的主要类型 1、一党制; 2、两党制; 3、多党制; 4、一党领导的多党合作制 二、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是与我国国体相适应的政党制度。 (一)多党合作和政治协商制度的形成与发展 民主党派:八个参政党的统称 (二)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的显著特征、主要内容和形式 1、多党合作和政治协商制度的显著特征 中国共产党和各民主党派都是宪法确认的合法政党。中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。 2、多党合作和政治协商制度的主要内容 政治协商是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分,是实行科学、民主决策的重要环节,是中国共产党提高执政能力的重要途径。 坚持中国共产党的领导; 坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针。 3、多党合作和政治协商的主要形式 (1) 政治协商。 (2) 在人民代表大会及其常务委员会中发挥重要作用。 (3)担任各级政府、政府部门和司法机关的领导职务。 (4)在中国人民政治协商会议中发挥重要作用。 (5)实行民主监督。 (6)建言献策。 三、中国人民政治协商会议 (一)中国人民政治协商会议的产生和发展 中国人民政治协商会议,简称“人民政协”,是在革命和建设过程中产生和发展起来的。 (二)人民政协的性质、组织和主要职能 1、人民政协的性质和地位 人民政协不属于国家机关体系,也不同于一般的社会团体或人民团体。 人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。 2、人民政协的组织 人民政协设全国委员会和地方委员会。 3、人民政协的主要职能 人民政协的主要职能是政治协商、民主监督,组织参加人民政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。 §4、我国的经济基础 一、经济制度概述 二、生产资料所有制 (一)生产资料社会主义公有制 (二)非公有制经济 (一)生产资料社会主义公有制 1、全民所有制经济,即国有经济; ☆ 矿藏和水流属于国家所有; ☆ 土地公有是社会主义公有制的重要体现 (注意:土地所有权不等于土地使用权)。 2、劳动群众集体所有者经济; (二)非公有制经济——社会主义市场经济的重要组成部分 1、劳动者个体经济; 2、私营经济; 3、外商投资企业 三、分配制度——按劳分配为主
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