道德经的治国之道.docVIP

老子的《道德经》包含的是一套“无为无不为”的领导艺术, 而且还暗含着一套完整的治国理念。在治国的原则上, 老子要求统治者顺应自然而不妄为, 把“无为”与“无不为”结合起来; 在治国的方式上, 老子要求统治者丢弃私欲、顺应民意, 达到无为之治。在治国的具体操作中, 老子要求统治者从小处做起, 从一点一滴积累, 抓好关键细节。 联系改革开放以来的实际, 以“道法自然”为切入点, 深入理解老子的治国思想的内涵, 能使我们更好地的汲取治国 理政的智慧, 以更好地构建社会主义和谐社会。　　老子在《道德经》中对治国论述得很多, 突出地表现为“无为而治”的政治观念。他认为“无为”、“守柔”是自然之道, 把他神秘的自然观运用到社会政治领域, 并推崇为至高无上的原则。 1　《道德经》中老子的治国思想 1. 1　治国的原则: 无为而治乃大治 “无为”之治是老子治国理民思想的集中体现。“‘无为’是老子的基本主张, ‘无为而治’是‘无为’主张在治国方面的应用。 [ 1] 无为方能大有为。老子推崇“无为而治”,“无为”是要“道法自然”,顺应自然而不妄为。也就是说, 要遵循事物发展的内在法则, 根据实际条件采取适宜行动。世间万物包括人类社会, 都有其运行的内在规律, 即“道”在其间。离开了这个“道”,则事倍功半; 顺应了这个“道”,则事半功倍。“我无为而民自化, 我好静而自正, 我无事而民自富, 我欲不欲而民自朴。” [2] 106 “无为”,就要顺势而动, 按照自然和社会法则, 使其自行运转。老子指出: “无为而无不为, 取天下常以无事; 及其有事, 不足以 取天下。” [3]就是说, 统治者如果能做到“无为”,那就没有什么事做不成的。治理天下国家, 要经常保持清静无为的态度。如果政举紊乱, 就不足以治理天下了。由此, 老子提出了4 种统治的方式, “太上, 下知有之; 其次, 亲而誉之; 其次, 畏之; 其次, 侮之信不足, 焉有不信。悠兮其贵言。功成事遂, 百姓皆谓我自然。”[2] 58老子认为, 最高明的统治者, 施政以不扰民为先, 因此民众只知道有这个人而不知道有他的功绩。值得注意的是, 老子主张的“无为”,并不是不作为, 而是不主观强制而为, 就是按照事物的客观发展规律而为。老子认为, 万物皆由道而生, 万物皆有道, 治国也有道。老子认为, 治国之道要经常地在实践中观察、研究、思考国家的发展规律, 这样做才能悟到治国之道。按照国家的发展规律治国就能无不治。 1. 2　治国的方式: 圣人无常心, 以百姓心为心老子认为, 人的本性是善良纯真的, 人类的种种丑恶行为应当是不合理、不完善的社会制度造成的,因此, 老子坚持去伪存真, 保留人性善美而契合自然之道, 摒弃所有能引起人的贪欲的东西。他认为, 理想的政治社会是顺应自然、因势利导、丢弃私欲、顺应民意, 达到无为之治、无失无败的境界。老子说: “圣人无常心, 以百姓心为心。”[ 3] 95意思是说, 圣人没有固定不变的意志, 而是以百姓的意志为意志。老子说的“圣人”是指符合“道”的统治者, 要做一个“圣人”,基本的判断标准就是不能有自己的意志, 而要有百姓的意志, 也就是不能有自己的主观意愿, 不能以自我为中心, 不能有“我执”。这就要求统治者不能从自我意志出发去决定好恶、判断是非, 也不能以自我意志去限定百姓意志。而要反过来, 以百姓意志为主去决定自己的意志。这就叫顺应自然、符合大道。这样, 统治者与百姓之间、人与自然之间的隔阂才能打破, 距离才能消除, 从而达到天人合一。同时, 治国的方法也不是一成不变的, 要随着时代的发展而不断调整, 变革的依据就是“百姓之心”。这就要求统治者时刻体察民情, 坚持做到“以百姓之心为心”,政策14才能始终体现最广大人民群众的利益和意志。“以百姓之心为心”,是老子发自肺腑的正义的呼唤, 蕴涵的是民主法治思想。1. 3　治国的具体操作: 天下大事, 必作于细“治大国如烹小鲜”[3] 118, 这是老子的名言, 也是构筑老子治国理念的逻辑起点。它的意思主要是, 治 国过程中要小心谨慎, 不要无事生非, 如同烹鱼时, 如果乱翻乱动, 锅中之鱼就会碎掉, 不好吃。这表明老子的治国之术有自己的鲜明特色, 作为典型的“君人南面之术”,它是形式上的“无为”和实质上的“无不为”的水乳交融、浑然一体。老子又强调伟业须从细小做起。他说: “天下难事, 必作于易; 天下大事, 必作于细。是以圣人终不为大, 故能成其大。”[ 3] 124也就是说, 要解决问题, 须从简易处入手; 成就大事, 须从小处着眼。天下看似困难的事情, 无一不是从容易的地方开始做起, 而做成大事, 又无一例外地从细微的事开端。所以, 明白事理的人, 始终不以要做成多大的事业为起端, 因此才能成就他的伟大事业。细