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第八章：建设中国特色社会主义经济 一、教学目的 通过本章学习，要求了解邓小平关于社会主义市场经济的理论与实践；理解社会主义初 级阶段的基本经济制度及坚持这一基本制度的客观必然性；认识公有制经济的主体地位、公 有制经济的含义及其实现形式，了解非公有制经济在加强建设社会主义市场经济体制方面的 作用；理解我国社会主义初级阶段以按劳分配为主体、多种分配方式同时并存，按劳分配和 按生产要素分配相结合的个人收入分配制度，正确认识“先富”和“共富”的关系，以及健 全社会保障体系的必要性和目标；了解保持我国国民经济又好又快发展的重大战略方针。 二、教学重点和难点 教学重点： 1.邓小平关于我国社会经济发展战略的思想。 2.科教兴国战略和推动经济又好又快发展思想。 3.社会主义初级阶段的基本经济制度及其确立依据。 4.资源节约型、环境友好型社会的含义。 教学难点： 1.邓小平关于社会主义市场经济理论的提出及其基本内涵。 2.公有制主体地位的内涵以及股份制与公有制实现形式。 3.正确认识社会差异和社会发展的不平衡。 三、教学方法： 课堂讲授、多媒体课件、自学阅读、理论联系实际的方法、启发式教学法及案例教学法。 四、学时分配： 8 学时，其中理论教学 6学时，实践教学 2 学时（开展专题研讨） 五、教学内容 第一节、社会主义市场经济体制 建立什么样的经济体制，是我国经济改革的核心，也是建设中国特色社会主义的重大问 1 题。中国选择社会主义市场经济体制，是改革开放实践发展的必然结果，也是长期理论探索 的重要成果。 一、中国社会主义经济体制的选择过程 1、我国原有计划经济体制的形成及其弊端 新中国成立以后，随着国民经济的恢复，第一个五年计划的实施，以及对生产资料私有 制的社会主义改造的全面展开，我国逐步形成了高度集中的计划经济体制。 （1）计划经济体制形成的原因 从客观条件看，我国的社会主义经济是建立在经济文化发展比较落后的基础上的。生产 力水平十分低下，国民经济实力十分薄弱，现代工业很少。在这样的基础上进行工业化建设， 建立高度集中的计划经济体制，有利于迅速、有效地集中全国的经济力量，为大规模经济建 设创造各种条件。 苏联在计划经济体制下社会主义建设取得的世人瞩目的巨大成就，对我国经济体制的选 择产生了直接的影响。 在经济结构简单、科技水平不高、社会利益关系相对单纯的情况下，计划经济体制也能 够比较顺利地运行。 从主观条件来说，当时在理论上普遍把计划经济看作是社会主义匡别于资本主义的重要 特征。 （2）计划经济体制的弊端 20 世纪 50 年代，计划经济体制在我国社会主义经济建设中发挥了重要的作用。但是， 高度集中的计划经济体制在运行过程中也暴露出了不少问题。 它的主要弊端是：政企职责不分，条块分割，国家对企业统得过多过死，权力过于集中， 忽视商品生产、价值规律和市场机制的作用，分配中平均主义严重。这就造成了企业缺乏应 有的自主权，企业吃国家“大锅饭”、职工吃企业“大锅饭”的局面，严重压抑了企业和广 大职工群众的积极性、主动性、创造性，使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上 失去了活力。 2、中国社会主义经济体制的探索过程 针对经济建设中出现的这些问题，毛泽东等党中央领导对如何建立符合中国国情的经济 体制进行了积极的探索。 （1）毛泽东在《论十大关系》等著作中，开始对高度集中的经济体制进行反思，提出要 2 发挥中央和地方两个积极性；认为国家、生产单位和生产者不能只顾一头，必须兼顾三个方 面。 （2）在社会主义改造完成以后，陈云在党的八大上就提出了“三个主体、三个补充”的 构想，即在所有制结构、经济运行和市场结构三个方面，允许保留一部分个体经营、一部分 产品自由生产、一定范围的自由市场，以此来弥补所有制过分单一、忽视市场机制的高度集 中计划经济体制的弊端。 （3）后来，毛泽东又提出要搞“新经济政策”，他怀疑俄国新经济政策结束得早了。 （4）改革开放以后，随着经济体制改革的不断深化和理论的创新，建立社会