建设工程监理第7章 建设工程安全管理知识讲解.pptVIP

　　7.3　建设工程现场安全监理管理7.3.1　建设工程安全监理的主要工作内容　　1. 施工准备阶段安全监理的主要工作内容　　1) 编制含有安全监理内容的监理规划　　监理单位应根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。 　　安全监理规划包括的主要内容有：工程项目概况，安全监理工作的范围、内容、目标和依据，安全监理人员岗位职责，安全监理工作的具体措施、应急预案和监理程序以及现场安全监理工作制度。　　对中型及以上项目和《建设工程安全生产管理条例》规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。 　　2) 审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案　　安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写，由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审，由具有法人资格的施工企业技术负责人批准，由施工企业报建设单位审批认可；安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。 　　审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括：施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求，基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求，施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求，冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求，施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。　　监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监理工程师在有关技术文件报审表上签署意见。审查未通过的安全技术措施及专项施工方案不得实施。 　　3) 检查安全生产规章制度及安全监管机构的建立情况　　检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。　　监理工程师检查的要点是：施工总承包方的现场项目管理机构是否建立安全生产责任制度及相应的安全管理网络系统，是否明确了各级人员的安全职责；施工方项目管理机构是否将安全生产目标和危险源的监控责任层层分解和落实；应要求施工方项目管理机构分阶段提交重大危险源监控方案表，明确不同施工阶段施工现场危险源的监控职责分工。 　　4) 审查施工单位安全生产资格　　审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质和施工企业安全资质是否合法有效。监理审查施工企业安全生产资格的内容主要内容：审查总承包单位提交的分包报审资料，工程项目实施分包的范围是否符合政策规定；审查施工承包或分包单位是否具有安全生产许可证；审核专业分包单位承接的专业工程是否符合该企业资质证书，核定的施工承包的专业类别、资质等级、承包范围等；审核分包单位各项资质证明资料和营业执照的有效时限；审核劳务分包单位营业执照的有效时限；审核分包单位安全质量管理水平、特殊专业施工的能力以及企业安全生产不良记录。 　　5) 审查项目经理和专职安全生产管理人员的资格　　审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。项目经理、专职安全生产管理人员应经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。 　　6) 审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效　　对特种作业人员数量及安全作业培训持证上岗情况进行审查。特种作业人员包括维修与安装电工、架子工、各种机械操作工、焊工、司炉工、爆破工，打桩机操作工和厂内机动车辆司机等。特种作业人员除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考试合格发证后，方可独立进行操作，每年还要进行一次复审，过期不参加复审者按无证者处理。 　　7) 审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划　　应急救援预案是指事先制定的关于特大安全事故发生时进行紧急救援的组织、程序、措施、责任以及协调等方面的方案和计划。施工单位应当根据建设工程的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织操练。 　　监理工程师审查施工单位应急预案的编制是否符合有关法律、