湖北省餐饮业质量安全提升行动计划解读省食药监局食品消费监管处.docxVIP

湖北省餐饮业质量安全提升行动计划解读 省食药监局食品消费监管处 近年来，省食品药品监督管理局全面贯彻党的十八大和十九大精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于食品安全的一系列决策部署，坚持源头严防、过程严管、风险严控，严格落实地方政府属地责任，餐饮服务提供者主体责任，监管部门和主管部门管理责任，强化政策引导和产业扶持，创新监管理念与监管方式，不断提高餐饮业质量安全保障水平，促进餐饮业更好更快的发展，使人民群众餐饮消费更加满意、更加安全、更加放心。 一、全面落实餐饮服务提供者主体责任 加强食品安全管理。大型以上和连锁餐饮企业、中央厨房、集体用餐配送单位、单位食堂要设立食品安全管理机构，配备专职食品安全管理人员。严格落实从业人员健康管理制度，从事直接接触入口食品工作的从业人员要定期健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。建立食品安全自查制度，定期对食品安全风险进行自查，鼓励和支持第三方机构开展食品安全检查评价。 严格食品原料质量控制。餐饮服务提供者必须从正规渠道采购食品原料和食品相关产品，确保原料来源可靠安全；规模化餐饮企业要建立相对稳定的原料供应渠道和供应商，并对供应商进行实地考察审核；大宗食品原料实施定点采购，严禁采购和使用假冒伪劣的食品原料和酒水饮料。 严格加工制作过程控制。餐饮服务提供者应严格遵守餐饮服务食品安全操作规范，建立内部食品安全操作规程，强化操作过程标准化管理，大力推行工用具色标管理，防止交叉污染；积极实施“明厨亮灶”，公开公示食品制作加工过程。 加强经营场所卫生管理。餐饮服务提供者应建立厨房、就餐区、卫生间等场所定期清洁制度，明确岗位责任，规范清洁流程，建立清洁记录。加工操作区的地面、墙壁、天花板平整、无破损、无污垢，容器、工用具等物品及时清洗消毒。就餐区保持地面整洁、桌面清洁、通风良好。采取有效措施，切实做好防蝇、防虫和防鼠工作，定期清洗消毒空调通风系统。 严格餐饮具清洗消毒。餐饮服务提供者对餐饮具自行进行清洗消毒的，要配备足够的清洗消毒保洁设施设备，使用符合国家标准和卫生规范的洗涤剂和消毒剂，餐饮具清洗消毒要严格执行相关规定。盛放直接入口食材的容器，使用前应当洗净、消毒。委托清洗消毒餐饮具的，要选择符合食品安全法规定条件的集中消毒服务单位。 二、全面提升食用农产品质量安全水平 严格食用农产品生产经营管理。突出优质、安全、 绿色导向，健全食用农产品质量安全标准体系。大力推进规模化种养殖，推广生产记录台账制度，严格执行农业投入品使用有关规定，全面深入推进农药经营处方制，实施高毒农药定点经营、实名购买，大力发展“三品一标”认证的食用农产品，逐步完善食用农产品产地预冷、贮运等冷链物流体系，积极推广“生产基地+加工企业/商超”等食用农产品直供直销模式。 加强食用农产品质量安全监管。强化食用农产品种养殖、采收、屠宰、贮运、加工、市场销售等环节的质量安全监管，深入开展农药兽药残留、重金属污染、特别是养殖业滥用抗生素综合治理，扩大食用农产品合格证试点范围，加大市场准入的合格证核查力度，落实生产经营者的主体责任，严格市场准入。严厉打击违禁超限量使用农兽药、非法添加和超范围超限量使用食品添加剂等行为。 开展“放心肉菜示范超市”创建活动。强化食用农产品质量安全监督抽检和风险监测，积极开展创建“放心肉菜”示范超市活动，提升食用农产品质量安全水平。严格落实超市食品安全主体责任，对肉品、蔬菜、蛋品、水产品、水果等食用农产品实行基地采购或供应商供货，加强食用农产品贮存、运输和销售管理，加强监督检查和抽检监测，设立优质精品肉菜专柜，创建“放心肉菜示范超市”。 三、全面提升餐饮服务食品安全监管水平 加强监管队伍建设。落实“四有两责”要求，构建全面覆盖、分级管理、层层履责、责任到人的监管网络。加强经费投入，推进基层监管队伍执法装备标准化建设；加快建立职业化检查员队伍，强化培训管理和绩效考核，提升餐饮服务行政执法科学化、规范化水平。 健全完善监管制度。深入贯彻《食品安全法》、《湖北省食品安全条例》，健全完善餐饮服务许可、日常监督检查、新业态和重点场所监管、食品安全管理人员培训考核、餐饮制作过程行为规范等规章制度。制定完善特色餐饮食品安全地方标准、餐饮具集中消毒单位卫生监督规范、旅游接待用餐管理规定、餐饮“明厨亮灶”建设指引等，夯实我省餐饮业质量安全提升基础。 加强监督检查和监督抽检。严格餐饮服务许可管理，加强日常监督检查和“双随机一公开”抽查，实现餐饮食品安全监管痕迹化、全覆盖。重点加大对原料采购、加工制作、清洗消毒和环境卫生等方面的监督检查。强化对米面油、肉类、调味料和餐饮具的监督抽检，加强对餐饮具集中消毒服务单位、饮用水和餐饮用食品相关产品监管，及时公布监督检查结果和抽检结果，依法对不合格食品和食品相关产品开展核查处置，整改到位。 强化