市级农业水价综合改革技术方案编制提纲.doc

PAGE PAGE 17 潍坊市农业水价综合改革实施方案 （征求意见稿） 山东省水利科学研究院 二〇一七年二月 前 言 农业水价综合改革是关系农业、农村长远发展的重大改革事项之一，是完善资源性产品价格形成机制的重要组成部分，党中央、国务院一直十分重视。早在2008年，水利部、财政部就启动了农业水价综合改革试点工作，提出“末级渠系工程建设、农村基层用水组织、农业水价核定”三位一体的改革意见；2011年中央一号文件提出“按照促进节约用水、降低农民水费支出、保障农田水利工程良性运行的原则，推进农业水价综合改革”；2012年11月，党的十八大提出“要深化资源性产品价格改革，反映市场供求和资源稀缺程度”；2014年10月国家发改委、财政部、水利部、农业部四部委联合印发了《关于印发深化农业水价综合改革试点方案的通知》，在前期27个省、158个县（市、区）试点工作基础上，进一步在全国遴选80个县开展农业水价综合改革试点工作，山东省有5个县（市）被纳入试点；2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》中，明确要求“推进农业水价综合改革，积极推广水价改革和水权交易的成功经验，建立农业灌溉用水总量控制和定额管理制度，加强农业用水计量，合理调整农业水价，建立精准补贴机制”；2016年1月21日，国务院办公厅以国办发[2016]2号文下发了《关于推进农业水价综合改革的