《排污许可证申请与核发技术规范无机化学工业（征求意见.PDF

《排污许可证申请与核发技术规范 无机化学工业（征求意见稿）》编制说明  附件3 国家环境保护标准制修订项目 《排污许可证申请与核发技术规范 无机化学工业（征求意见稿）》编制说明 《排污许可证申请与核发技术规范无机化学工业》编制组 二〇一九年四月  《排污许可证申请与核发技术规范无机化学工业 （征求意见稿）》编制说明 目录 1. 项目背景 1 1.1 任务来源 1 1.2 工作过程 1 2. 排污许可制度实施现状及无机化学工业现状 3 2.1 排污许可制度实施现状 3 2.2 无机化学工业现状 4 2.3 无机化学工业企业自行监测费用概算 29 3. 标准制订的必要性 30 3.1 环境形势的变化对标准提出新的要求 30 3.2 指导无机化学工业企业排污许可证核发的需要 30 4. 国内外标准现状调研 32 4.1 国外相关标准情况 32 4.2 国内相关标准情况 33 4.3 标准制定原则 36 4.4 采用的方法 37 4.5 技术路线 38 5. 标准主要内容 39 5.1 标准内容结构 39 5.2 标准主要内容 39 6. 本标准实施的建议 74 《排污许可证申请与核发技术规范无机化学工业 （征求意见稿）》编制说明 1. 项目背景 1.1 任务来源 2017 年 11 月，原环境保护部规财司发布了《关于征集 2019 年度排污许可技 术规范项目承担单位的通知》（环办规财函﹝2017 ﹞1773 号），将《排污许可证 申请与核发技术规范无机化学工业》列为2019 年标准编制计划。经过公开遴选和 答辩，原环境保护部规财司下达了《关于确定 2019 年度重点行业排污许可技术规 范项目承担单位的通知》（规财函﹝2018 ﹞4 号），确定由原环境保护部环境工程 评估中心牵头，中国无机盐工业协会、中国科学院过程工程研究所、青岛科技大 学、北京神州瑞霖环境技术研究院有限公司、山东省建设项目环境评审服务中心 等五家单位协作开展《排污许可证申请与核发技术规范 无机化学工业》的制订工 作。 1.2 工作过程 项目申报阶段确定了由原环境保护部环境工程评估中心（以下简称“评估中 心”）、中国无机盐工业协会、中国科学院过程工程研究所、北京神州瑞霖环境技 术研究院有限公司、青岛科技大学、山东省建设项目环境评审服务中心六家单位 组成的标准编制组。 根据《关于确定 2019 年度重点行业排污许可技术规范项目承担单位的通知》 （规财函﹝2018 ﹞4 号），2018 年 1 月 16 日，评估中心召开《排污许可证申请与 核发技术规范 无机化学工业》（以下简称“规范”）编制启动会。会上根据该规范 编制技术要求、行业特点及各单位优势，初步确定了各单位工作任务分工及工作 节点。 2018 年4 月3 日，原规财司组织召开2019 年度行业排污许可技术规范编制工 作启动会。评估中心根据本标准制订技术路线，梳理了规范适用范围、与有色、 聚氯乙烯行业排污许可证申请与核发技术规范的衔接、调研方式、基准排水/气量 的确定等问题，就团队组建情况、工作方案、进度安排、存在的主要问题及解决 1 《排污许可证申请与核发技术规范无机化学工业 （征求意见稿）》编制说明 途径等内容进行汇报。 2018 年4 月 13 日，评估中心组织召开项目推进会，一是向各编制单位传达了 2019 年度行业排污许可技术规范编制工作启动会工作要求；二是就规范初稿框 架、适用范围、重点问题、行文规范达成一致，开题报告具体章节任务进行分工 和进度要求；三是研究讨论下一步调研工作，为下一步规范开题论证作好准备。 2018 年 6 日，在原规财司的组织领导下，评估中心带领课题组赴山东省淄博 市、潍坊市对无机化工企业开展现场调研，并发放调查表，对企业生产工艺、产 排污节点、污染治理技术等信息进行梳理统计。