南明区矿产资源总体规划.doc

PAGE PAGE 1 南 明 区 矿产资源保护性开发利用总体规划 2009—2020年 贵阳市国土资源局南明区分局 二００九年九月 《矿产资源保护性开发利用总体规划》编制工作领导小组 组 ??长：赵家珍（区政府副区长） 副组长：吴志奕（区政府办公室常务副主任） ?????? ?? 袁惠国（区国土资源分局局长） ???????? 陈 刚（区规划分局局长） 黄胡林（区环境保护局局长） 殷石春（区林业绿化局局长） 成? ?员：廖正林（区发展与改革局局长） ???????? 华 晓（区财政局局长） ???????? 张晓红（区建设局局长） ???????? 祝爱华（区农水局局长） ?????? ??郭沫龄（区统计局局长） ???????? 颜昌铭（区乡镇企业局局长） ??????? ?王秋萍（区国土资源分局副局长） 吴 敏（区环境保护局副局长） 《矿产资源保护性开发利用总体规划》规划编制人员 主 编：袁惠国 副 主 编 罗阳乔 编 辑：罗阳乔 编制成员：王 伟 丁 俊 刘 文 陈 川 吴志强 敖金鹏 目　录 TOC \o 1-2 \h \z \u 一、总 则 1 （一）目的和依据 1 （二）指导思想与遵循基本原则 1 （三）适用范围 3 （四）适用期限及基准年 3 二、社会经济发展形势及矿产资源开发利用现状 3 （一）经济与社会发展概况 3 （二）矿产资源及开发利用现状 6 三、规划目标 8 （一）总体目标 8 （二）2009—2015年规划目标 8 （三）2016—2020年中远期目标 9 四、矿产资源调查与勘查规划 10 （一）公益性地质矿产调查评价 10 （二）商业性矿产资源勘查 10 五、矿产资源开发利用与保护规划 10 （一）矿产资源开发与保护规划总体布局 10 （二）矿业结构调整与优化 11 六、矿山生态环境保护与恢复治理 12 （一）总体要求 12 （二）开采矿山的地质环境保护 12 （三）关停矿山（采场）的恢复治理 13 七、保证规划实施的主要措施 14 （一）提高对规划的认识，严格执行规划 14 （二）加强规划的实施管理 15 （三）加强规划监督管理，依法行政 16 （四）重视与加强关停采场的恢复治理 16 （五）加强政策调控，妥善处理关停、限采矿山 17 八、附则 18 附件：1、《南明区矿产资源保护性开发利用总体规划》附表集（附表1—9） 附图：1、南明区矿产资源开发利用现状图 比例尺 1∶2.5万 2、南明区矿产资源勘查、开发与保护规划图 比例尺 1∶2.5万 一、总 则 （一）目的和依据 矿产资源是国民经济和社会发展的重要物质基础，矿业是国民经济的基础产业。为了落实《贵阳市矿产资源总体规划》，依法维护国家对矿产资源的所有者权益，实现对矿产资源的科学有序管理，加强矿产资源开发利用的宏观调控，科学合理开发利用与有效保护矿产资源，促进南明区矿业经济持续健康发展，满足国民经济和社会发展对矿产资源的需求，依据《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则、《贵州省矿产资源条例》等法律法规和《贵州省矿产资源总体规划》、《贵阳市矿产资源总体规划》、《贵阳市砂石资源开发利用与保护规划》、《南明区国民经济和社会发展“十一五”计划纲要》，结合南明区矿产资源的特点，矿产资源调查评价与勘查、开发利用现状、矿产品市场供需状况等，制定《南明区矿产资源保护性开发利用总体规划（2009～2020年）》（以下简称《规划》）。 （二）指导思想与遵循基本原则 1、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，切实贯彻中央关于人口、资源、环境的基本国策，坚持“在保护中开发、在开发中保护”、“开发与节约并举，把节约放在首位，努力提高资源利用效率”的总方针。全面贯彻实施西部大开发战略，围绕南明区经济社会发展和经济结构调整的目标，坚持可持续发展战略和科技兴矿战略，建立政府宏观调控与市场运作相结合的资源优化配置的新机制，努力实现矿产资源开发的经济效益、环境效益、社会效益的协调统一；正确处理当前与长远、局部与整体