附件42018年低毒生物农药补贴示范推广试点项目实施指导方案.docxVIP

附件4 2018年低毒生物农药补贴示范推广 试点项目实施指导方案 为保障农业生产安全和农产品质量安全，改善农药品种结构，降低高、中毒化学农药的使用量，加快低毒低残留化学农药与生物农药的推广应用，我委选择在醴陵等13个县市区开展低毒生物农药补贴示范试点，特制定本方案。 一、总体思路 在蔬菜、茶叶、瓜果等园艺作物产区，建立低毒低残留化学农药和生物农药应用技术示范区，对使用低毒生物农药的农户、农民合作组织等进行适当补助。组织开展用药情况调查和安全合理使用低毒生物农药技术培训，对农作物产量、品质、农药残留、农民投入成本及收益等进行对比，完善推广适合本地实际的补贴模式。 二、目标任务 集中连片开展低毒生物农药补贴示范试点，每县建立1000亩以上的示范区，选择作物全生育期某一病虫害，用低毒生物农药替代常规化学农药，购买指定生物农药按照不高于每亩50元的比例予以补贴，力争做到项目区低毒生物农药的普及率达到85％以上，农产品农药残留合格率99%以上。 三、实施范围 在醴陵、衡南、韶山、桂东、石门、祁阳、慈利、桃江、通道、娄星区、邵阳、吉首、湘阴等13个县市区开展低毒生物农药补贴推广示范。 四、实施内容 2018年我省安排专项资金，用于低毒生物农药补贴示范，补助农民因采用低毒生物农药而增加的用药支出，鼓励和带动低毒生物农药的推广应用。 （一）建立项目示范区。项目县实施地点优先选择蔬菜、瓜果、茶叶等园艺作物的无公害生产基地、农民专业合作社、种植大户等，落实到乡村、农户和田块。每个示范县建立1000亩以上的示范区，组装展示低毒生物农药防治病虫害的综合配套技术。 （二）筛选确定补助农药名录。根据农业部印发的《种植业生产使用低毒低残留农药主要品种目录（2016）》，结合项目示范点作物病虫害防治需要，筛选确定适合的低毒生物农药示范补助品种，制定安全使用指南，指导农民科学使用。 （三）拟定补助模式，明确工作程序。各地可依托农药经营单位、农民专业合作社、专业化统防统治服务组织等渠道，以低毒低残留化学农药、生物农药为载体，采取物化补贴的模式，明确补助对象、补助农药品种、补助面积、补贴资金额度、资金兑付方式、农药发放方式等，确保项目任务落实到户到田。以县为单位统一购买、发放低毒低残留与生物农药的，原则上按照有关规定实行招标或议标，确保公开、公平、公正。 （四）开展宣传培训。开展科学用药技术培训指导，采用示范引导、现场观摩和宣传培训等方式，普及低毒、生物农药防控知识，提高农民安全合理用药水平。 （五）实施对比分析。加强农药质量监管，保证项目使用农药质量。进行使用低毒生物农药与常规化学农药的使用成本、农作物产量和农药残留超标情况对比分析，综合评价项目实施的主要成效。 五、进度安排 为有组织、有计划、有步骤地组织实施，项目进度安排如下: 1～2月，确定项目县名单，研究起草全省项目实施指导方案。 3月上旬，组织项目县研讨，印发项目实施指导方案。 3月中下旬，项目县开展调查和收集资料，选择示范点，制定实施方案，明确任务分工。 4月～10月，筛选确定示范推广的低毒低残留农药品种，强制检测其产品质量及隐性添加成分。制定详细技术方案，开展补贴示范。 5月～10月，开展宣传发动和技术培训，举办培训班。 7月～10月，开展对示范区果菜茶产量、农药残留量取样检验检测及对比分析；并对农民投入成本及收益等情况进行深入研究与对比分析。 11～12月，提交项目总结报告，召开总结会议。 六、有关要求 （一）完善实施方案。各试点县要根据本方案要求，结合当地实际，认真制定实施方案，分解任务，明确要求，实化措施，落实责任。并将实施方案及时报到湖南省农药检定所。 （二）加强资金管理。严格按照资金管理相关规定，对项目资金实行专账核算，建立规范的财务制度，保证专款专用，确保项目实施效果。 （三）加强宣传引导。探索总结有效的组织方式和补助模式，及时宣传项目进展、成效和经验。争取当地政府支持，构建低毒生物农药使用补助的固化政策和长效机制。 （四）加强项目沟通。各项目单位应加强与项目牵头单位沟通，实施过程中如有疑问，请及时与省农药检定所联系。联系人：陈萱，联系电话：0731兼传真)，电子邮箱： 418605089@。