工作研究：打好“五张牌”推动特色旅游井喷式增长.docVIP

打好“五张牌”推动特色旅游井喷式增长 近年来，XX区着力打好规划、制度、硬件、监管、营销“五张牌”，创建中国优秀旅游目的地城市，推动全域旅游实现井喷式增长。 一是打好“规划牌”，突出全域布局。编制《XX区全域旅游总体规划》，配套启动旅游项目、核心景区、乡村旅游、精品游线、基础设施配套等旅游专项规划编制，优化旅游资源空间开发布局，助推全区地域景观、水域风光、遗址遗物、民族建筑、人文活动等旅游资源合理利用。出台《XX区全域旅游发展实施意见》《XX区旅游产业发展大会评审办法》等系列政策文件，助力全域旅游产业合理布局。 二是打好“制度牌”，突出转型升级。成立推进全域旅游发展工作领导小组，建立健全全域旅游管理领导机制和工作制度，赋予统筹引领全区旅游产业发展的职能职权。建立旅游服务质量舆情监测、评价分析和游客意见收集反馈机制，对A级景区、星级饭店、旅行社启动降级和退出机制，提升行业服务质量，有效优化景区接待环境，倒逼旅游产业转型升级。 三是打好“硬件牌”，突出功能完善。实施大明边城4A级旅游景区、九龙洞旅游景区升级改造工程。重塑铜仁古城，启动中南门古城保护更新和江宗门片区升级改造。结合滨江公园和沿江步道工程，全力推进“梦幻锦江”景区建设。配套完善星级酒店、旅行社、旅游公厕等29处旅游交通基础设施，不断增强全区观光旅游配套功能。 四是打好“监管牌”，突出行业规范。扎实开展旅游服务质量和市场秩序整治行动，进一步规范市场秩序。开展“十佳乡村旅游点”“十佳农家乐”“十佳旅行社”等评选活动，组织80名旅游从业人员参加旅游服务技能大赛，提升从业人员职业技能。强化旅游行业安全生产监督管理，加大旅游行政执法力度，全年受理投诉案件7起，查处违法案件1起，确保了旅游行业规范。 五是打好“营销牌”，突出品牌塑造。举办中华龙舟大赛、首届油菜花节暨山地旅游等旅游推介活动，主动与上海华联和苏州昆山合作，发行旅游卡。统筹推进电子商务和网上旅游资源宣传，并与驴妈妈、携程、同城等17家旅游网站建立战略合作伙伴关系。建立微信、微博宣传及销售平台，通过手机订购完成产品直销，全力塑造“桃源铜仁·梦幻锦江”旅游品牌。? 山地特色现代高效农业发展研究 近年来，XX县紧紧围绕省第五轮“XX县推进现代农业建设试验”主题，在现代农业建设中始终遵循山地经济规律，以现代高效为路径依托，以园区引领为推动载体，以深化改革破除体制瓶颈，全面整合各方资源，坐山吃山、坐山养山、坐山治山、坐山靠山，着力念好“山字经”、唱好“龙头戏”、打好“组合拳”，走出了一条“山顶植树造林建设绿水青山、山腰栽茶种果创造金山银山、山下农旅融合助力富山美山”的山地特色现代高效农业发展新路子。2014年10月，在全省第五轮农村改革试验试点项目中期评估工作中，XX县“推进现代农业建设改革试验试点工作”荣获全省一等奖。 一、依托自然禀赋，“以山聚财”探新路 （一）产业进山、产品出山，培育壮大特色产业。始终坚守发展和生态两条底线，结合山区实际，确定以茶叶、林业、烤烟、蛋鸡养殖为主导，大力发展经果林、中药材等特色产业，农业产业结构不断优化。全县茶叶种植面积达42.5万亩，居全省第二，建成茶叶初、精加工厂84个，组建茶叶专业合作社22家，“XX苔茶”先后荣获“贵州三大名茶”、“中国驰名商标”和“国家地理标志产品保护”。以“企业、合作组织、造林大户”为造林主体，以先植后补、非林地林木确权、林权证抵押贷款及森林政策性保险等为具体抓手，快速推进生态大县建设。两年来，申请实施造林补贴面积12.76万亩，森林覆盖率达67.5%，获国开行林权抵押贷款1.64亿元。种植烤烟4.6万亩、中药材5万亩、水蜜桃2.2万亩、养殖蛋鸡140万羽，年产值分别达1.3亿元、2.5亿元、0.34亿元、2.2亿元。 （二）园区环山、基地绕山，打造农业发展平台。坚持“以园带区、以区带业、以业带户”的发展模式，大力推进农业产业园区建设，充分发挥园区的示范引领和辐射带动作用，让山地种出“摇钱树”，生出“金元宝”。围绕茶、果、药分别以规模化的基地、专业化的管护、市场化的运作模式打造产业园区。规划产业园区11.5万亩，先后建成龙塘现代高效生态苔茶示范园区、五德精品水果现代高效农业示范园区、本庄蛋鸡养殖产业示范园区、青阳现代烟草园区、石固生态循环农业产业园区、汤山现代农业展示和观光示范园区、聚凤油茶园区、白沙羊角山茶叶园区、大沙坝食用菌园区等9个现代农业园区。其中，龙塘现代高效生态苔茶示范园区、五德精品水果现代高效农业示范园区、本庄蛋鸡养殖产业示范园区被纳入全省“5个100”工程进行重点打造。 （三）投入强山、基础壮山，全力夯实产业基础。农业要发展，基础要先行。XX县通过捆绑项目、整合资金加大对农业农村基础设施建设投入。依托水利（饮水安全）、中低产田改造、土地整治、农业机械、