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附件 2
“场地土壤污染成因与治理技术”重点专项
2019 年度项目申报指南
为贯彻落实 《关于加快推进生态文明建设的意见》,按照《关
于深化中央财政科技计划 (专项、基金等)管理改革的方案》(国
发 〔2014〕64 号)要求,科技部会同有关部门及地方,制定了国
家重点研发计划 “场地土壤污染成因与治理技术”重点专项实施
方案。本专项结合 《土壤污染防治行动计划》目标和任务,紧紧
围绕国家场地土壤污染防治的重大科技需求,重点支持场地土壤
污染形成机制、监测预警、风险管控、治理修复、安全利用等技
术、材料和装备创新研发与典型示范,形成土壤污染防控与修复
系统解决技术方案与产业化模式,在典型区域开展规模化示范应
用,实现环境、经济、社会等综合效益。
本专项要求以项目为单元组织申报,项目执行期3~4年。2019
年拟安排22个研究方向,国拨经费总概算约5亿元。鼓励产学研
用联合申报。对基础研究类项目,应充分发挥各类国家级科研基
地的作用;对典型应用示范类项目,要充分发挥地方和市场作用,
强化产学研用紧密结合,并明确相关配套资金,用于典型应用示
范类项目的中央财政资金不得超过该专项中央财政资金总额的
30%;用于典型市场导向且明确要求由企业牵头申报的项目,自筹
1
— —
资金与中央财政资金的比例至少要达到1:1。同一指南方向下,原
则上只支持1 项,仅在申报项目评审结果相近,技术路线明显不
同时,可同时支持2 项,并建立动态调整机制,结合过程管理开
展中期评估,根据中期评估结果,再择优继续支持。所有项目均
应整体申报,须覆盖全部考核指标。除指南中有特殊说明外,基
础研究与前沿技术类项目,每个项目下设课题数不超过4 个,参
与单位总数不超过6家;其他类项目,每个项目下设课题数不超
过5个,参与单位总数不超过10家。
本专项2019年项目申报指南如下:
1. 场地土壤污染成因与源解析理论与方法
1.1 场地土壤持久性有机污染物迁移转化与积累效应
研究内容:研究场地土壤高关注度持久性有机污染物(POPs)
的赋存形态及空间分布,揭示复杂介质环境条件下土—水—气—
生的分配规律;探讨POPs在场地土壤—地下水—气—生物多界面
的迁移转化过程及主控因子;研究场地土壤POPs积累过程与动力
学机制;建立场地土壤POPs积累与健康风险的预测模型,量化场
地土壤POPs积累的健康风险水平。
考核指标:阐明真实场地土壤高关注度的POPs(有机氯农药、
多溴联苯醚等)的赋存形态与分布、土壤—地下水—气—生物分
配规律及主控因子,建立积累效应与形态分布、介质性质及条件
的内在关系;构建场地土壤POPs积累动力学和健康风险的预测模
型各1个;选择不少于2个不同水文地质条件场地,开展土壤POPs
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— —
积累动力学和健康风险模型的示范性验证与评估,模型预测误差
低于30%;申请国家发明专利或软件著作权不少于10件。
1.2 污染场地挥发类有机污染物传输机制与扩散通量
研究内容:研究场地挥发类 (挥发和半挥发性)有机污染物
土壤—地下水—气多相间分配与扩散机制,解析场地挥发类有机
污染物传输扩散与土壤性质、建筑物地下空间结构的内在关系;
研究建立场地土壤挥发类有机污染物多相分配—传输—反应耦合
的扩散通量模型,量化挥发类有机污染物向地下、地上空间的扩
散通量;研究建筑物空间挥发类有机污染物环境风险评估模型,
量化表征环境风险水平。
考核指标:阐明真实场地挥发类有机污染物土壤—地下水—
气多界面、多相态传输扩散机制及其主控因子;提出场地挥发类
有机污染物向地下、地上空间扩散通量模型和环境风险评估模型
各1个;选择不少于2个不同类型水文地质条件场地,开展传输
扩散通量与风险评估模型的示范性验证与评估,模型预测误差低
于30%;申请国家发明专利或软件著作权10件。
1.3 重点区域场地有机污染物空间分布与驱动机制
研究内容:研究重点区域场地温度场、水动力场、化学场、生
物场的特征,探讨场地高风险有机污染物空间分布的主控因素,揭
示其空间分布规律;研究污染场地
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