工作研究：基层反映学前教育中的乱象亟待关注.docVIP

基层反映学前教育中的乱象亟待关注 近日，一则“母亲为2岁儿童报名5个培优班只为参加入园考试，孩子压力过大出现掉发斑秃症状”的新闻被曝出后引发热议，而类似的抢跑式的超前教育已经风靡盛行。 其危害及问题包括： 一是良莠不齐的早教机构呈现野蛮生长态势。当前江苏对0-3岁婴幼儿早期教养机构管理相对松散，多数机构属于工商、民政类登记的商业和社会组织范畴，多方监管，也造成了无人监管的局面。江苏各直辖市都曾下发过《关于进一步推进0—3岁婴幼儿早期教育工作的意见》，但一套行之有效的工作机制和管理手段仍未形成。早教机构的课程安排、机构幼师的资质问题等没有明确的把关部门，2012年浙江温岭的幼师虐童、近期上海携程亲子园虐童等恶性事件都与早教机构的办学标准和服务人员的素质等问题息息相关。金坛许多幼儿家长也反映当地早教机构存在学费昂贵且被套牢、霸王条款等弊病，这些乱象都源于幼托早教市场缺乏铁腕式的监督管理。 二是“不能输在起跑线”的错误理念不断蔓延。一方面是家长，随着全面二孩政策的放开，80后、90后父母对早期教育的重视程度逐年提高，“学前班教得多，上学之后能够跟得上”“身边的家长都让孩子学”等盲从观念开始普遍蔓延，家长陷入了一种集体性焦虑、恐慌的状态。另一方面是学校，部分小学老师针对班上大多数孩子已经学习过的课程，会加快进度，家长担心零基础的孩子跟不上，不得不提前学，恶性循环的模式在倒逼中形成。 三是幼儿本身的身心健康受到一定程度的影响。2岁儿童因压力过大导致掉发的现象令人震惊但不是个案，因学前教育的不规范致使幼儿利益遭受损失的情况屡见不鲜。常州一2岁半儿童在一家知名早教机构中因不合理的胆量训练课程而导致骨折；多地的虐童案使幼儿的身体和心灵遭受双重打击；大多数早教机构采用机械填鸭方式让孩子学到更多“知识”的做法以牺牲孩子心理健康为前提，屡受批评也屡禁不止。 基层建议： 一是政府加大资金与政策的双投入，良性引导学前教育向公益普惠性方向发展，弥补对早教机构管理的空白，同时避免学前教育过度的商业化。 二是教育主管部门对于超前教育和教师私自加快教学进度的行为进行严格监管。同时应在社会中向各阶层家长宣传理性、适度的教育理念，在幼小衔接阶段更关注儿童良好习惯的养成。 三是出台相应的法律法规，维护学前教育、义务教育的教学秩序，禁止一些超前、过度、有损幼儿身心健康的训练方式和机构。（弘利教育） 校园安全及周边环境问题亟待解决 随着安全生产工作的不断深入，学校作为一个人员密集型公共场合，是大型事故易发地带，关注校园安全及周边环境问题也成为了安全生产工作的重点。 一、存在的问题 一是交通安全问题。上下学交通困难，特别是中小学、幼儿园学生上下学路途较远的学生，部分学校由于地处交通要道、尚未设置车辆慢行的警示标志、减速带。在交通日趋繁忙的情况下，学生的交通安全隐患也日趋严重。尤其是上（放）学时或放周假时道路拥堵、人车混杂，极易发生交通事故。 二是学生饮食卫生问题。学校周边环境复杂，特别是城区个别学校校园周边存在小吃摊点，这类摊点无证无照、无固定营业场所，他们出售的饮食质量无保证，售卖“三无”产品现象时有发生，有些饮食摊点在不办理卫生许可证的情况下，流动经营，这些食品对学生的健康影响很大。 三是学校安保力量有待加强。有些学校技防设施设备形同虚设，部分学校虽安装监控设施设备但常年处于关闭状态。保安人员安保器材（八小件）严重不足，缺乏安保常识和职业的警惕性，绝大部分学校保安人员年龄偏大，并没有真正意义上发挥出安保人员的价值。 二、对策建议 一是进一步加强校园环境建设，充分认识校园环境整治是一项经常性、持久性工作，常抓不懈。建议加大对校园安全和周边环境整治的经费投入，不断改善维护学校及周边安全的技防设施。把维护校园安全必要的技术装备费用、防盗设施费用、防雷、防火设施的安装、电力设施改造以及人员配备费用等纳入财政预算。 二是进一步加大查处力度。建议上级部门协调相关部门（特别是具有执法资质的部门），加大对校园周边环境的执法力度和巡视、检查密度。 三是进一步完善道路交通标识。在学校路段设置完善交通警示牌、禁止鸣号、减速限速斑马线等标识，在学生上学、放学时间段，因学生多（含接送学生的家长），造成出校路段的严重拥堵，为防止交通事故的发生，建议交警部门加大警力进行疏导，保障师生交通安全。 四是进一步加强学校安全工作的宣传力度。营造人人关心学校安全，人人支持学校发展的良好氛围，让社会、家庭及学校共筑安全防线，共建平安校园。 五是进一步加强学校内部管理。建立健全安全责任制度，预防和减少校园案件发生，杜绝校方责任事故，确保师生生命、健康和学校财产的安全。