2016年十件民生实事（第七件事促进创业就业）省级财政.PDF

2016年十件民生实事 （第七件事：促进创业就 业）省级财政资金使用绩效评价报告 评价机构：广东诚安信会计师事务所有限公司 机构负责人：马列群 项目负责人：林少雄 根据 《关于做好2017年省级财政重点绩效评价工作有关问 题的通知》 （粤财绩函 〔2017〕18号），受省财政厅委托，我 所对2016年十件民生实事 （第七件事：促进创业就业）省级财 政资金实施了绩效评价。 一、基本情况 （一）资金背景。 广东省委、省政府历来高度重视民生工作，在推进我省经 济转型发展的同时，着力解决人民群众关注的民生问题。2011 年省委十届八次全会第一次全体会议提出，要把保障和改善民 生作为建设 “幸福广东”的重头戏。此后，省委、省政府围绕 “加快转型升级、建设幸福广东”的核心任务，以民生需求为 导向，从百姓盼望出发，每年在民生领域确定十件政府承诺办 好的事项，列入当年政府工作报告。2016年我省深入实施就业 优先战略，大力推进大众创业、万众创新，全面落实促进创业 就业民生实事，努力推动实现更高质量就业，确保全省就业形 势保持总体稳定，创业带动就业效果日益彰显。 根据 《广东省人民政府关于印发2016年省政府工作报告 重点工作督查方案的通知》 （粤府 〔2016〕18号），2016年十 - 1 - 件民生实事分解为50项工作任务，其中第七件民生实事 （促进 创业就业）分解为 3项具体工作任务 （项目实施内容），分别 是： “32.对50个左右省级优秀创业项目每个给予5-20万元资 助，对 10个省级示范性创业孵化基地每个一次性奖补 50万 元，支持 10个左右区域性 （特色性）创业孵化基地”； “33. 发放社会保险补贴、岗位补贴等各项创业就业补贴20亿元，重 点扶持高校毕业生、就业困难人员就业”； “34.补贴参加技能 晋升培训的劳动者22万人次”。 （二）资金概况。 2016年省财政投入专项资金 110,850万元用于第七件民生 实事 （促进创业就业）项目，省级业务主管部门为省人力资源 和社会保障厅。项目实施单位为市县人力资源和社会保障部门 以及相关项目承担机构。 （2016年第七件民生实事省级财政资 金结构详见表1-1） - 2 - 表1-1.2016年第七件民生实事省级财政资金情况表 ( ) 评价项目 金额 万元 一、32.对50个左右省级优秀创业项目每个给予5-20万元资 助，对10个省级示范性创业孵化基地每个一次性奖补50万 20,960.00 元，支持10个左右区域性 （特色性）创业孵化基地。 （以下简称 “省级优秀创业与孵化基地项目”） 二、33.发放社会保险补贴、岗位补贴等各项就业创业补贴20 亿元，重点扶持高校毕业生、就业困难人员就业。 49,890.00 （以下简称 “创业就业补贴项目”） 三、34.补贴参加技能晋升培训的劳动者22万人次。 40,000.00 （以下简称 “劳动者培训补贴项目”） 合 计 110,850.00 （三）绩效目标。 2016年，全省的就业和失业保险工作的目标任务是：完成 省政府部署的民生实事、供给侧改革和精准扶贫工作中的就业 和失业保险工作目标。实现全年城镇新增就业110万人，城镇 失业人员再就业50万人，就业困难人员再就业10万人，城镇 登记失业率控制在 3