分析专栏应该重新提升中蒙关系的地缘政治意义.docVIP

安邦集团研究总部总第2963期2007年7月2 安邦集团研究总部 总第2963期 2007年7月2日 星期一 ECONOMIC DAILY E-mail： aic@ 订购热线： 010010服务热线： 010 （北京） 021 （上海） 0755 （深圳） 028 （成都） 分析专栏：应该重新提升中蒙关系的地缘政治意义 TOC \o 1-3 \u 成都在农地上的产权改革取得重大突破 3 高利润驱使下的“两高”行业难用行政手段降温 3 中国职工平均工资连续四年超过10% 3 中国已经进入“加急时代” 4 中国环保包装企业的转型商机可能到来 4 劳动合同新增休息休假等必备条款 4 外界再度以北京的空气质量拿捏北京奥运会 5 新出口退税政策促使出口企业开始酝酿提价 5 近两月钢材出口暴增引发国外反倾销诉讼浪潮 5 没有中国你也可以活下去，但会越来越麻烦 6 美韩自由贸易协定，加剧亚洲竞争 6 专家表示2007年我国石油消费可能达到3.5亿吨 6 我国的零售业正在进入“藩镇割据”时代 6 秀水街迟早会“惨死”在政府干预之下 7 石油巨头主导的全国零售市场竞争开始白热化 7 欧盟也开始启动对中国的海产品审查 7 重庆有可能出现中国第一批现代化农场经济 8 每日经济P PAGE 8 〖分析专栏〗 【应该重新提升中蒙关系的地缘政治意义】 中国外交部长杨洁篪于6月30日起，首次对中国的北部邻国蒙古国进行为期三天的访问。从目前透露的不多的信息看，双方沟通中强调了要加强政治沟通，增强政治互信；扩大经贸合作，在矿业资源开发、基础设施建设等领域深化合作；加强在文化、文物保护、考古、教育、旅游、司法、环保等方面的交流合作；加强在上海合作组织以及在东亚地区和国际事务中的合作。据了解，杨洁篪还受到了蒙古国总统、总理的接见。 杨洁篪外长的访问再次把蒙古带进了人们的视野。在中国近年扩大全球外交，寻求经济安全和国际影响力的同时，蒙古这样一个仅有280万人口，夹在中俄两国之间、有些沉默的内陆邻国，是很容易被忽略的。 然而，蒙古的独特意义却是不容忽视的。中国谚语说，远亲不如近邻。而这个邻居的安静，并不代表他没有想法。正相反，由于蒙古独特的地理位置，它正在逐渐成为不同国家关注的焦点。 事实上，自上个世纪90年代以来，美国和日本逐渐广泛地深入到蒙古的政治、文化、经贸各方面。目前，日本是蒙古的最大经援国。在乌兰巴托市区崛起的新型建筑和商店有许多是由美日投资的。 蒙古近年引起外界关注，一个重要原因是因为蒙古国有丰富的矿产。比如，位于蒙古国境内距中国只有250公里的世界最大规模的塔温陶勒盖煤矿，煤炭储量预计为50亿－60亿吨，吸引了俄罗斯、日本和中国的开发。去年蒙古初步同意中国的神华集团、日本的三井和住友公司参与开发。除煤矿之外，蒙古还有丰富的铜矿、铁矿。 中国赴蒙古找矿的大小公司众多。据蒙方过去的统计，2004年底时，在蒙古国注册的中资企业就达1640多家，注册资金总额为4.6亿美元，占蒙古国吸引外资总量的40%多。不过，中国企业和投资者的纷至沓来，令蒙古国一时难以承受，甚至引起部分蒙古国议员和民众的恐慌，害怕他们的矿产资源被中国企业垄断。因此，反对外国人开矿的呼声不断响起。 地缘政治是经贸之外的另一个重要问题。美国和日本的介入不是没有原因的。过去长期在苏联铁幕下的蒙古国，在苏联解体后的走向值得关注。如果蒙古与美国、日本走得很近，不排除成为西方国家的一块“政治飞地”。 这种担心并非空穴来风。2005年，美国总统布什曾对蒙古国进行了一次4小时的旋风式访问，开创了美国第一位在任总统访问蒙古的历史。实际上，布什的蒙古之行是经过精心安排的。美国表面上是为了感谢蒙古国派出130名官兵前往伊拉克对美国反恐的支持，但实际上是在呼应蒙古的“第三邻国”政策。 在苏联解体之后，蒙古一直在寻找自己的路。蒙古近些年的外交政策，采取了所谓的“第三邻国”（Third Neighbor）政策，即蒙古在中国和俄罗斯两大国家之中，希望和第三邻国广结善缘以为制衡。身为西方世界龙头的美国成了蒙古的最佳“第三国”选择。 如果从经贸角度看，中国与蒙古的关系无人能比。在1995年超越俄罗斯成为蒙古第一大贸易伙伴后，蒙古的经济命脉越来越倚赖中国。但在其他方面，中国是否能与蒙古走得更近？还有很大的不确定性。在布什访问蒙古之后，蒙古总统恩克巴雅尔表示：布什“这趟访问有其历史重要性，因为这证明了蒙古有了一个‘第三邻国’”。 最终分析结论（Final Analysis Conclusion）： 蒙古这个近邻的“第三邻国”战略，暗含着“远交”的策略，关系到蒙