满城县土地利用总体规划.PDF

满城县土地利用总体规划 （2010-2020年） 满城县人民政府 二〇一一年九月 目 录 前 言1 第一章 规划背景2 第一节 县域概况2 第二节 土地利用现状与特点3 第三节 上轮规划实施评价6 第四节 土地利用的机遇与挑战7 第二章 土地利用战略与目标9 第一节 经济社会发展战略9 第二节 土地利用战略10 第三节 土地利用目标11 第三章 优化土地利用结构与布局14 第一节 合理调整土地利用结构14 第二节 优化土地利用空间布局17 第四章 耕地和基本农田保护22 第一节 坚持最严格的耕地保护制度22 第二节 强化基本农田保护和建设24 第五章 节约集约利用建设用地26 第一节 严格控制建设用地规模26 第二节 统筹安排重大工程和重点项目用地28 第三节 加强建设用地空间管制29 第六章 合理安排中心城区和重点工业园区32 第一节 合理安排中心城区32 第二节 加强工业园区建设34 第七章 加强土地用途分区管制36 第一节 基本农田保护区36 第二节 一般农地区37 第三节 林业用地区37 第四节 城镇村建设用地区38 第五节 独立建设用地区38 第六节 风景旅游用地区39 第七节 生态环境安全控制区39 第八章 土地整治安排41 第一节 加强土地整理41 第二节 加大废弃工矿地复垦力度41 第三节 适度开发宜农后备土地资源42 第四节 增减挂钩项目安排42 第九章 土地生态建设与环境保护44 第一节 土地生态环境建设的目标与任务44 第二节 加强重点土地生态工程建设45 第三节 构建环境友好型土地利用模式46 第十章 加强乡 （镇）土地利用调控47 第一节 落实土地利用规划指标47 第二节 重点调控建制镇用地规模48 第三节 强化乡中心集镇规模控制50 第十一章 强化规划实施保障措施52 附 表55 前 言 为深入贯彻科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社 会，进一步落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的 基本国策，根据 《中华人民共和国土地管理法》的有关规定， 按照 《保定市土地利用总体规划 （2006～2020 年）》的要求，结 合满城县实际，在做好上轮规划实施评价和科学预测新一轮规 划用地需求的基础上，满城县人民政府组织编制了 《满城县土 地利用总体规划 （2010～2020 年）》（以下简称 《规划》）。 《规划》全面分析了满城县土地利用面临的形势，阐明了 全县土地利用的指导思想、基本原则、总体目标和完成总体目 标需着力开展的各项工作，制订了各业用地结构与布局优化调 整方案，提出了规划实施的保障措施。 《规划》是规划期内满城县土地利用、整治和保护的纲领 性文件，是规范城乡建设用地及土地管理的重要手段，是加强 土地宏观调控和实行土地用途管制的主要依据。 《规划》以2009 年为基期年，2015 年为近期目标年，2020 年为规划目标年。规划范围包括满城县行政辖区内的全部土地， 总面积为65829.53 公顷。 凡在本县行政辖区范围内，从事土地开发、利用、保护、 整治、复垦等相关各业生产和各项建设活动的单位 （部门）、集 体和个人，均须遵守本规划。 1 第一章 规划背景 第一节 县域概况 满城县位于河北省中北部，保定市西部，总面积658.30 平 方公里，属于半山区县。西倚太行山，东接河北平原。东靠保 定市，南邻清苑县，西与顺平县相连，北接易县和徐水县。县 城距保定市17.4 公里。地理位置在东接114°56′53″-115°29′14″， 北纬38°43′56″-39°07′35″。境内东西直线长50.6 公里，南北长 43.75 公里，全县辖5 个镇，7