行政诉讼依诉请择判原则之局限性.docVIP

???? 行政诉讼依诉请择判原则之局限性 ???????????????? ????关键词: 诉判关系/依诉择判原则/依行政行为效力择判原则???????? ????内容提要: 行政诉讼依诉请择判原则与行政诉讼原理以及审判实践具有内在的矛盾，忽视了行政诉讼性质、审理对象、诉讼法律关系主体的特殊性以及现代行政审判的发展趋势。行政审判在处理诉判关系时，应当从“依诉择判”转换为“依行政行为效力择判”原则。依行政行为效力择判原则是对依诉请择判原则的“扬弃”，是辩证的肯定与否定，契合了行政诉讼原理的内在逻辑，厘清了适用行政判决类型的界限，体现了行政审判权的司法秉性，适应了行政审判发展的现实需要。???????????????????????????????????????????? ????一、问题的提出????行政诉判关系问题是行政诉讼审判实践不可回避的一个问题。从理论上看，行政诉讼法学理论一般认为“判与诉是相对应的”、“行政判决是对诉请的回应”阐述行政诉判关系。① 这似乎是毋庸质疑的普适原理，学界也运用这一基本原理分析研究我国的行政判决类型。根据笔者参与的对湖北武汉洪山区、江汉区、黄州区以及来凤县、保康县等基层法院的467份一审行政裁判文书的统计来看，除99起案件裁判文书未写明一审结果外，其余368件行政案件中，原告撤诉的146件（39.7％），判