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党的十八届三中全会精神解读 中共启东市委党校 张凌林 中共中央总书记习近平作出重要批示: 努力讲全、讲透、讲实。 七个问题 问题一：改革的总体思路 问题二：公有制与非公有制 问题三：政府与市场 问题四：中央与地方 问题五：先富与后富 问题六：民主与监督 问题七：改革的阻力 问题一：改革的总体思路 十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，除引言和结束语外，共16个部分，三大板块： 第一板块（第一部分）：改革的意义、指导思想、总体思路。 第二板块（第二至第十五部分）：从经济（6条）、政治（3条）、文化（1条）、社会（2条）、生态文明（1条）、国防和军队（1条）6个方面全面部署改革。 第三板块（第十六部分）：组织领导，主要阐述加强和改善党对全面深化改革的领导。 起点：改革处于攻坚期和深水区 “我国改革已经进入攻坚期和深水区，我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路。” ——习近平新南巡讲话 目标：扫除科学发展的体制性障碍 “全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。” ——十八届三中全会决定 “我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制