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PAGE 文件济源市总工会 文件 济源市教育局 济工发〔2013〕34号 关于开展2013年金秋助学活动的通知 各镇（街道）、市直、企业工会： 多年来，在市委、市政府的高度重视下，在社会各界的大力支持下，通过全市各级工会组织和教育部门的共同努力，“金秋助学”活动取得了显著成效，已经成为党政认可、职工拥护、社会赞誉的“民心工程”和“德政工程”。为了进一步把这项品牌工作扎实开展好，市总工会、市教育局研究决定，今年要在全市广泛开展以“回顾十年助学路，爱心共铸学子梦”为主题的“金秋助学”活动，帮助困难职工和困难农民工家庭的子女按时入学。现将有关事宜通知如下： 一、指导思想 以“金秋助学”活动开展十周年为契机，以科学发展观为指导，按照政府主导、工会运作、社会参与的要求，积极推动完善国家助学政策体系，落实国家现行助学政策，拓展助学内容，延伸助学链条，创新助学方式，协助各级党委、政府解决好困难职工和困难农民工家庭子女上学难问题，在国家助学政策体系中发挥拾遗补缺作用，进一步促进教育公平与社会和谐。 二、资助对象 今年助学的主要对象是国家助学体系暂时没有覆盖，或者已经覆盖到但需要进一步救助、已建档案的困难职工子女。具体资助对象包括： 1.2013年高考考入国家大专以上院校并被正式录取，因家庭成员患大病、残疾等原因，无法按时支付入学学费的困难职工家庭子女； 2.经政府救助后生活仍十分困难的低保职工家庭子女； 3.遭受重大自然灾害的困难职工家庭子女； 4.与用人单位建立有劳动关系，生活困难、无力支付学费且加入工会组织的困难农民工子女。 三、活动时间 今年“金秋助学”活动自7月10日开始，至8月25日结束。 四、实施步骤 （一）广泛发动。7月底前，利用新闻媒体广泛宣传“爱心助学”活动的重要意义和所取得的成果及捐助、受助双方的感人事迹，今年特困学生入学面临的困难，呼吁和倡导社会各界关注、关心、关爱困难职工子女入学工作，努力形成各级党政支持，工会牵头协调，部门积极配合，社会各界踊跃参与救助工作的良好氛围。 （二）调查摸底。8月5日前，各直属工会组织制定本年度“金秋助学”活动方案，明确目标，落实责任。要摸清本辖区、本系统、本单位困难职工子女今年参加高考学生情况，做到学生考试情况清，家庭收入清，困难状况清。要将待资助贫困大学生情况向市总工会困难职工帮扶中心进行申报。 （三）资助程序。 1.符合受助条件的学生要持户口本、身份证和录取通知书,填写2013年工会资助大学生申请表（见附件1），向其父母所在单位工会提出申请。 2.基层工会要及时将资助对象有关材料报直属工会审查。 3.各直属工会要将受资助对象进行集体研究，符合条件的要进行不少于5天的公示。对于公示无异议的在8月10日前将资助对象有关材料、公示报告一并报市总工会 4.市总工会经审查研究无异议后，根据各单位申报情况，在8月底统一安排资助。 （四）总结上报。8月25日前，直属工会要将本级资助困难职工子女上大学工作情况，进行认真总结，并将2013年金秋爱心助学活动情况统计报表和总结材料上报市总工会困难职工帮扶中心。 五、活动要求 （一）创新形式，多方筹资。广泛动员当地党政工干部、企事业单位和社会各界人士，采取企业赞助、个人捐助、工会补贴、行政支持等多种途径，广开筹资渠道；采用单位或个人与困难学生结对帮扶、对口帮扶、劳模爱心帮扶等方法，不断创新帮扶形式；努力构建由党政主导，工会和教育部门运作，社会力量广泛参与的社会化助学格局。 （二）落实政策，注重实效。一要积极协助和督促政府有关部门落实好国家奖学金、助学金和助学贷款优惠政策，以及培训、创业、社保、税收等方面的毕业生就业优惠政策，使符合条件的困难职工家庭学生都能得到资助。二要注重“五个结合”，即入学资助与入学后跟踪资助、助学与助业、工会助学与社会助学、资金助学与落实政策助学、政府主渠道助学与工会拾遗补缺助学的有机结合。三要进一步延伸助学链条，拓展助学覆盖面。有条件的地区和单位可试点在对新考入大学困难新生救助的同时，探索对往届已救助过的品学兼优的贫困在校大学生进行扶助；同时，进一步加强对贫困毕业生就业工作的指导与帮助，逐步实现助学工作由“入学救助”向“入学救助、在校扶助、就业援助”的链条式方向发展。 （三）严格管理，完善机制。各级工会要认真总结历年金秋助学成功经验，不断完善金秋助学活动的各项机制。始终坚持“依档施助、先建档后帮扶、实名制”的原则，做到报名审核管理严格，助学资金专款专用，助学活动程序规范。加强对助学资金使用情况的监督，坚决杜绝人情助学、关系助学等违规现象发生，加强与本地区其它助学活动团体的配合，避免遗漏和重复救助。 （四）强化宣传，弘扬爱心。以“金秋助学”活动开展十周年为契机，积极开展好各种集中宣传活动，全方位报道十年来助学活动的经验做法