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全球行政法的概念及其证成 全球行政法的概念及其证成 李虹 提纲 课题框架与研究动向 全球行政法形成的背景 规则、主体、价值、边界 全球行政法的概念 全球行政空间 全球行政法 全球行政法的证成 行政性 对“法”概念的再解释 * 全球行政法的概念及其证成 课题框架与研究动向 基本思路与框架 “巴塞尔协议的法律性质及其在中国的应用” 巴塞尔协议性质综述 全球行政法基本理论 作为全球金融行政法的巴塞尔协议 分别阐述资本监管、公司治理、国际银行监管等四部分 * 全球行政法的概念及其证成 课题框架与研究动向 研究动向与全球实践 理论层面 （2009年11月20日以来） Solving Global Financial Imbalances: A Plan for a World Financial Authority (Dec, 2009) Comparing Constitutions and International Constitutional Law: A Primer (Dec, 2009) Designing a Global Intellectual Property System Responsive to Change: The WTO, WIPO and Beyond (Dec, 2009) The Possibilities of Comparative Law Methods for Research on the Rule of Law in a Global Context (Nov, 2009) Vertical Comparative Law Methods: Tools for Conceptualising the International Rule of Law (Nov, 2009) NAFTA Chapter 11 as Supraconstitution (Nov, 2009) The Holy Sees Worldwide Role and International Human Rights: Solely Symbolic? (Nov, 2009) Towards a European Administrative Procedure Act (Nov, 2009) 实践层面 中国正式接受国际海事组织履约审核（2009-11-10） 30全球金融机构被列入“跨境监督”名单（ 2009-12-01） G20 / G8 等 * 全球行政法的概念及其证成 全球行政法形成的背景 国际法规则体系的碎片化 规则冲突主要体现为四种情形 对一般法的不同理解与解释上的冲突； 一般法与特别法的冲突； 两个专门法律领域之间的冲突； 新法与旧法之间的冲突。 桑托斯将这种状态称之为合法间性，即人们生活在一个多重法律秩序网络交错的时代，它迫使我们处在不间断的转换和逾越之中， * 全球行政法的概念及其证成 全球行政法形成的背景 全球规则制定主体多元化与立体化 传统国际社会是一个典型的平面化制度安排，各个主权国家构成了单一平面上多个离散之点，国际法勾连其间。 出现了多重的纵向和横向系统，从而在国际法上初步形成了多元化法律主体和伴生性的网络化治理结构。 既可以是横向的，也可以是纵向的。 * 全球行政法的概念及其证成 全球行政法形成的背景 立法价值多元化及其冲突 更为隐秘也更为重要的是权威多元背后的多元价值即政治正当性之间的冲突。 国家作为国际法与个人之间正当性媒介的作用下降。 人们不仅生活在不同法律规则形成的交接点上，而且生活在不同法律价值形成的交接点上。 国际刑事法院向苏丹总统发出逮捕令事件 * 全球行政法的概念及其证成 全球行政法形成的背景 多重边界的出现与相互交织 在传统国际法中，国家成为默认的社会经济关系和政治文化关系静态而自闭的地理容器和权力容器，制度安排与社会科学存在着“领土陷阱”现象。 地理空间从所有社会关系的静止平台或容器日趋成为这些非政治社会子系统得以形成、重构和转变的构成性要素之一，按照自身规律在领土界限之外发展出多重边界发展出来并交织在一起。 * 全球行政法的概念及其证成 全球行政法形成的背景 全球化推动了社会政治生活的不同领域脱离领土陷阱，超越地理界限而呈现出多重边界相互交织的局面，多重边界带来了多元价值和多元主体，进而也就产生多元且相互冲突的规则。 全球化带来的时空压缩不仅改变了原有的经济结构，而且也不断动摇着曾经被视为理所当然甚至天经地义的政治结构、文化或价值结构与制度结构。 * 全球行政法的概念及其证成 全球行政法的概念 全球行政空间 全球行政法得以产生的前提是全球行政空间的形成。 主要存在五种类型的全球行政形式。 * 全球行政法的概念及其证成 全球