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第五章 公务员的考核制度;;基本内容;;1、公务员考核:是指国家主管机关依据有关法律法规对公务员的工作表现和工作实绩进行考察评价的行政组织活动。2、公务员的考核制度:就是国家行政机关根据有关法律法规,按照管理权限,对公务员的思想品德、工作成绩、工作能力和工作态度等进行的考察,作出评价,并以此作为对公务员进行奖惩、任用、培训、晋级增资等的依据的制度。;; 二、建立公务员考核制度的意义; 三、公务员考核的原则、内容和办法;? ? ? 4、注重实绩原则。这一原则要求在公务员考核中重视被考核人的实际工作表现和工作成绩。? ? 5、简便易行原则。指公务员考核应当具有可操作性,不繁琐,易于推广。
6、结果兑现原则。指公务员考核结果应该与相关管理环节挂钩,使考核管理持续地发挥作用。
;(二)公务员考核的内容;2、能。能主要包括组织能力、协调能力、决策能力、执行能力、判断能力、分析能力、计划能力、应变能力、语言文字表达能力等项基本能力,以及利用现代化设备办公的能力和某些特殊的专业技能。;3、勤。勤主要包括公务员的出勤情况和努力工作的情况,主要是对公务员在工作中表现出来的工作态度和敬业精神的考察。;4、绩。绩主要考察公务员在履行职责中所完成的工作项目、工作质量、工作效率、工作效益等项内容。数量由论著、成果、解决实际问题和完成具体任务等的多少决定的。质量是指对上述成果的水平、难度、社会作用和经济效果等进行的评价。效率是由工作中所消耗的人力、物力、财力与所获得的劳动成果的比率。 ; 以上公务员考核的四个方面的内容中,考核的重点内容是勤和绩,考绩又是重中之重。 ?; 1、领导考核与群众考核相结合。
2、平时考核与定期考核相结合。
3、定性考核与定量考核相结合。
;四、公务员考核的等次和标准及后续管理; 2、称职:正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,自觉遵守各项规章制度或比较熟悉业务,工作积极,能够完成工作任务。
3、不称职:政治、业务素质较差,难以适应工作需要,??工作责任心不强,不能完成工作任务,或在工作中造成严重失误。
国家公务员在年度考核中要严格坚持标准,符合实际,被确定为优秀等次的人数,一般掌握在本部门国家公务员总人数的10%以内,最多不超过15%。 ;(二)公务员考核的后续管理; 国家公务员受行政处分期间,不得晋升职务和职级;国家公务员除受警告以外的行政处分,不得晋升工资档次;国家公务员在年度考核中被确定为不称职的,或者不胜任现职又不宜转任同级其他职务的,按照规定程序予以降职;受撤职处分的,同时降低级别和职务工资;国家公务员在年度考核中连续两年被确定为不称职的,予以辞退,等等。;五、公务员考核工作中存在的问题与思考 ;?第四,考核结果等次偏少,而且不重视考核信息的反馈,致使公务员考核的激励作用得不到应有的发挥。
第五、考核结果的使用不当,对优秀公务员的奖励太轻,而对不称职公务员的处理似乎又太重,影响考核的公正性和合理性。
第六,只让领导考核下级公务员,而不让下级公务员对领导进行民主评议,既不公平,也不合理。 ;(二)对策与建议
第一,要提高认识,加强公务员考核的制度化建设。
第二,要不断完善考核方法,努力使公务员的考核做到客观公正、民主公开。
第三,要把年度考核结果改为四个等次,并制定科学的考核标准。
第四,要拓宽考核结果的使用渠道,适当加大对优秀公务员的奖励力度。
第五,要加强对担任各级政府工作部门领导职务的国家公务员的考核。 ; 思考题;公务员考试训练;2、有一种看法,认为结构游戏只不过是幼儿拼拼凑凑、搬搬运运而已,无须教师过多的参与。其实,结构游戏如进行得好,不但能培养幼儿的搭配能力、空间想象能力、思维能力,而且能促进幼儿手、脑、眼协调一致的能力和培养幼儿对造型艺术的审美能力。但要使结构游戏发挥出如此的作用,教师不仅要参与,更要不失时机地示范、指导、点拨,否则,便不可能有这样的效果。
通过这段文字我们可以知道( )。
A.幼儿的健康发展离不开结构游戏 B.幼儿教师与幼儿能力的形成有很大关系
C.合格的幼儿教师应掌握结构游戏的教法 D.幼儿对造型艺术的审美能力有赖于结构游戏
;3、设立最低工资的初衷是维护低收入的贫穷工人,但到头来这些人却找不到工作。有最低工资的规定,雇主当然是选聘生产力较高或较“可爱”的了。在美国,最低工资增加了种族歧视——支持这种结论的研究很多。
最低工资制度让一些人找不到工作的原因是( )。
A.一些雇主有种族歧视 B.工资太低不能维持生活
C.没有了报酬上的就业优势 D.生产力不能满足雇主的要求;4. 1, 1, 3, 7, 17,
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