2015年广西土肥工作意见.doc

PAGE 2 - 钦市农业发〔2019〕41号 关于印发2019年钦州市土肥工作 系列方案的通知 各县、区农业农村局： 为贯彻落实全市农业农村工作会议总体部署，全面落实土肥水硒工作各项任务，切实保障粮食安全和农产品质量安全，我局制定了《2019年钦州市耕地质量保护与提升行动方案》、《2019年钦州市测土配方施肥与化肥零增长工作方案》、《2019年钦州市耕地质量定点监测工作方案》、《2019年钦州市秸秆还田工作方案》、《2019年钦州市中低产田改良工作方案》、《2019年钦州市绿肥生产工作方案》、《2019年钦州市节水农业技术推广实施方案》和《2019年钦州市推进富硒农业开发工作方案》。现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。 附件：1.2019年钦州市耕地质量保护与提升行动方案 2.2019年钦州市测土配方施肥与化肥零增长工作方案 3.2019年钦州市耕地质量定点监测工作方案 4.2019年钦州市秸秆还田工作方案 5.2019年钦州市中低产田改良工作方案 6.2019年钦州市绿肥生产工作方案 7.2019年钦州市节水农业技术推广实施方案 8.2019年钦州市推进富硒农业开发工作方案 钦州市农业农村局 2019年5月8日 附件1 2019年钦州市耕地质量保护与提升行动方案 ? 为贯彻落实中央1号文件精神和中央关于加强生态文明建设的部署，推动实施耕地质量保护与提升行动，着力提高耕地内在质量，实现“藏粮于地”战略，夯实国家粮食安全基础，根据农业部《耕地质量保护与提升行动方案》（农农发〔2015〕5号）和《自治区农业厅关于印发广西到2020年化肥使用量零增长行动方案及其推进落实方案的通知》（桂农业发〔2015〕64号）文件要求，结合我市实际，特制定本方案。 一、总体思路 围绕现代生态农业产业化建设总体部署，落实最严格的耕地保护制度。以绿色增效、节本增效、提质增效为目标，坚持生态为先、建设为重，调整施肥结构、转变施肥方式，提高肥料利用率，促进耕地质量升级。依靠科技进步，加大资金投入，强化基础性工作，创新服务模式和工作机制，构建耕地质量保护与提升长效机制，守住耕地数量和质量红线，探索化肥减量增效技术模式，推动化肥使用量零增长行动，促进农业增效、农民增收。 二、基本原则 （一）坚持统筹规划，分工协作的原则。根据当地农田基础设施现状、经济发展水平、劳动力资源状况和技术保障条件，进行统一规划，统一标准，并注重农业综合开发实施的中低产田改良、生态资源部门实施的土地整理、旱作节水示范工程等规划相衔接。坚持各负其责、各司其职的原则，充分发挥自然资源、农业综合开发、农业农村、水利等各有关部门和社会力量投资参与田间工程建设的积极性。 （二）坚持标本兼治，综合改良的原则。围绕消除土壤障碍因素，完善田间基础设施，培育基础地力这个中心，坚持以工程措施为主，农艺、生物和化学等措施为辅，强化技术集成，实行田、渠、路综合治理，通过土地平整、小块拼大块、完善田间排灌和道路等基础设施，提高农田灌溉、排涝和现代机械化耕作能力，改善农业生产条件；通过加强地力建设，以农艺、生物、化学措施改善土壤物理、化学、生物性状，稳步提高土壤肥力和可持续生产能力。 （三）坚持示范先行，分步实施的原则。紧紧围绕全市“粮食高产创建工程”的实施，坚持集中连片、规模示范、分步实施，突出工程建设的基础性、效益持续性和示范性，建立符合区域特征的多种技术模式和体系，为确保粮食安全和农民增收奠定坚实基础。 三、行动目标 2019年，耕地土壤酸化、耕层养分不平衡、耕层浅薄、潜育化问题状况有所改善，强化落实精确施肥、秸秆还田、绿肥种植、有机肥替代化肥四项措施，积极推进化肥使用量零增长行动，力争实现“三提一减”。 （一）有机肥资源利用水平持续提升。2019年，畜禽粪便养分还田率达到60%以上；主要农作物秸秆养分还田率达65%以上。 （二）科学施肥水平持续提升。2019年，主要农作物测土配方施肥技术推广面积354万亩，技术覆盖率达到88%以上；逐步扩大水肥一体化等减肥增效技术，应用面积达8万亩以上。 （三）耕地质量水平持续提升。2019年，通过绿肥种植、施用有机肥、秸秆还田、中低产田改良等多种措施，促进全市耕地地力水平持续提升，争取到2020年耕地基础地力比2016年提高0.5个等级以上。 （四）化肥使用量减少。2019年，全市主要农作物化肥使用量增幅控制在0.3%以下。 四、技术路径 重点是“改、培、保、控”四字要领。“改”即改良土壤。针对耕地土壤障碍因素，采用工程及生物措施，改良中低产田（地），改良酸化土壤，改善土壤理化性状，改进耕作方式。“培”即培肥地力