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制糖业环境、健康与安全指南 制糖业环境、健康与安全指南 前言 《环境、健康与安全指南》（简称《EHS指南》）是技术参考文件，其中包括优质国际工业 1 。如果一个项目有世界银行集团的一个或多个 实践（GIIP ）所采用的一般及具体行业的范例。 成员国参与，则按照成员国政策和标准的要求，适用《EHS指南》。本《EHS指南》是针对具体 行业，应与《通用EHS指南》共同使用，后者提供的指南针对所有行业都可能存在的EHS 问题。 如果遇到复杂的项目，可能需要使用针对多个行业的指南。在以下网站可以找到针对各行业的 指南：/ifcext/sustainability.nsf/Content/EnvironmentalGuidelines 《EHS 指南》所规定的指标和措施是通常认为在新设施中采用成本合理的现有技术就能实 现的指标和措施。在对现有设施应用《EHS 指南》时，可能需要制定具体针对该场所的指标， 并需规定适当的达标时间表。 在应用《EHS 指南》时，应根据每个项目确定的危险和风险灵活处理，其依据应当是环境 评估的结果，并应考虑到该场所的具体变量（例如东道国具体情况、环境的吸收能力）以及项目 的其他因素。具体技术建议是否适用应根据有资格和经验的人员提出的专业意见来决定。 如果东道国的规则不同于《EHS 指南》所规定的指标和措施，我们要求项目要达到两者中 要求较高的指标和措施。如果根据项目的具体情况认为适于采用要求较低的指标和措施，则在 针对该场所进行的环境评估中需要对提出的替代方案作出详尽的论证。该论证应表明修改后的 指标能够保护人类健康和环境。 适用性 《制糖业EHS 指南》所包含的信息涉及制糖设施。附件A 包括制糖业各种行业活动的说明。 本文件不涉及农业及田间活动，农业及田间活动的规定见《种植作物生产EHS 指南》。本文件 包含下列部分： 1 具体行业的影响与管理 2 指标与监测 3 参考文献与其他资料来源 1 定义是：熟练而有经验的专业人员在全球相似情况下进行同类活动时，按常理可预期其采用的专业技能、努力程度、谨慎程 度、预见性。熟练而有经验的专业人员在评估项目可采用的污染防控技术时可能遇到的情况包括（但不限于）：不同程度的环 境退化、不同程度的环境吸收能力、不同程度的财务和技术可行性。 1 制糖业环境、健康与安全指南 附件A 行业活动的一般说明 1 具体行业的影响与管理 本章概述制糖工业在操作阶段发生的 EHS 问题，并提出如何对其进行管理的建议。关于 如何管理大多数大型工业活动建造阶段和报废阶段各种常见EHS 问题的建议包含于《通用EHS 指南》。 1.1 环境 制糖项目的环境问题主要包括： 固体废弃物和副产物 废水 大气排放物 固体废弃物和副产物 制糖业的活动会产生大量的有机固体废弃物和副产物（例如甘蔗叶或甜菜叶、最终结晶工 艺产生的糖蜜、压滤的滤泥或泥饼、甘蔗渣纤维、原料夹带的泥土以及蔗汁澄清工艺产生的石 灰渣）。这些废弃材料主要来自原料的一级处理，也可能因为农药残留而带来风险。废弃物产 生量取决于原料本身的质量和田间初步清理。 如果废弃物的质量较高，则有机会对原本作丢弃处理的原料进行重新加工，得到有商业价 值的副产品（例如造纸和制造刨花板）。制糖过程的其他固体废弃物包括废过滤材料（例如活 性炭、离子交换工艺的废树脂、设备化学清洗工艺的废酸、糖蜜/蔗汁发酵液蒸馏工艺产生的酒 糟和废水以及蒸汽厂排放的灰渣）。 对于甘蔗和甜菜制糖生产过程的固体废弃物，建议的预防和控制措施包括： 避免收获前在田间焚烧蔗叶，蔗叶还田，进行生物降解。 使用甘蔗渣（废纤维）做为生产蒸汽和发电的燃料。根据生产能力和原料投入量的大 小，使用甘蔗渣做为燃料不仅可能满足工厂的能源需求，还可能有富余的电力可以出 售。 利用废糖密做为原料： 发酵和有机化学品制造； 生产柠檬酸和酵母； 蒸馏工业；