某某镇开展陡坡开荒治理暨生态保护专项行动实施方案范本.docxVIP

某某镇开展陡坡开荒治理暨生态保护专项行动实施方案范本 为认真贯彻落实建设“XX水源涵养功能区”要求，深入实施“生态 立镇”战略，进一步加强生态建设、保护与开发，结合我镇实际，制 定如下实施方案。 一、总体要求 坚持以党的“十八大”及“十八届三中、四中全会”精神为指导，以 创建“国家生态文明镇”为目标，以陡坡开荒治理为切入点，同步推 进树下植被恢复、森林资源管护等重点工作，下大力解决破坏纶态环 境的突出问题，切实保护好生态建设成果，计山更青、地更绿、环境 更美，建设绿色、和谐XXo 二、工作目标 通过开展专项行动，彻底遏制新的陡坡开荒、违法占用林地等行为， 刹住滥砍盗伐、滥挖盗挖树木树根之风，现有陡坡开荒、树下植被尽 快得到恢复和治理，林业资源建设、保护和开发更加规范有序，全镇 不再新发生较大涉林违法案件。 三、工作任务 (-)实施陡坡开荒专项治理 大力宣传《森林法》、《水土保持法》及省、市、县和我镇关于严禁陡 坡开荒的相关规定和耍求，本着既尊重历史、又面对现实的原则，统 筹安排，分步实施，防治结合。 一是严禁出现新的陡坡开荒。从今年起，凡25度以上坡地，一律严 禁开荒种植农作物；5度以上25度以下的农业开发或5度以上40度 以下的经济林开发，要履行备案审批手续并落实水土保持措施后方可 实施；40度以上陡坡严禁开荒种植经济林。 二是强力推进现有陡坡开荒的综合整治。对现有的陡坡开荒，由各村、 林业综合站负责逐地块登记造册，逐地块研究制定治理方案，可以是 沟域综合治理，也可以是连片综合治理，落实治理时间表、路线图， 落实责任人，于6月15前报镇林业站。凡5度以上25度以下的农业 开发或5度以上40度以下的经济林开发，要全部采取修水平条田、 砌筑石坎梯口、恢复林下植被等水土保持措施，做到有树就有保水保 土工程；25度以上坡地，严禁种植谷子、玉米等高杆作物；40度以 上陡坡，2011年以后栽植经济林的，…律自行移除，还林还草。2011 年以前栽植的，鼓励还林还草，不能还林还草的，由所在村负责，逐 地块研究制定治理方案。 （二）实施植被恢复专项治理 坚持“疏堵结合”，大力推进树下植被恢复。 一是全面加强树下植被保护。严格贯彻执行《中华人民共和国水土保 持法》。严格限制铲草皮、使用除草剂等可能造成水土流失的生产建 设活动，确实无法避免的，要于4月20日前以承包方或村组为单位, 逐地块编制水土保持方案（报告书或报告表），明确治理措施、治理时 间、落实责任人，经所在村和镇政府审核，报县水务部门审批后，方 可组织实施相关生产建设活动。凡不按要求编制水土保持方案（报告 书或报告表）或因铲草皮、使用除草剂等损坏水土保持设施、地貌植 被，不能恢复原有水土保持功能的，由水务局向实施者征收每平米2 元的水土保持补偿费，对个人处以每平米2元罚款、对单位处以每平 米10元罚款，用于其造成的水土流失治理，所需费用不足部分继续 由违法行为人承担。 二是积极推进树下植被恢复。组织实施板栗、山楂、苹果等树下保护 性防控杂草和病虫害工程，积极倡导树下自然生草、免耕生产模式， 推广树卜?种畜牧草、油用牡丹和叶、茎类中药材等高效益植物。加大 农机具购置支持力度，推广使用割草机、生物质农药。加强对“除草 剂”等农药经营单位的监管，4月底前，组织有关部门对全镇农药经 营单位进行一次拉网式的大检查，建立销售台账，坚决取缔无证经营 和超范围经营，各村及销售单位要全部张贴关于“除草剂”等农药危 害的公告。要加强监督引导，将不铲草皮、不使用“除草剂”等作为 村规民约重要内容，积极引导销售单位和群众不销售、不购买、不使 用“除草剂”等农药，不实施容易造成水土流失的生产建设活动。 （三）实施森林资源管护专项治理 _ 坚持“建、管、护”并重，进?步扩大有林地面积，提高森林覆盖率。 一是严厉打击涉林违法犯罪行为。深入持续推进打击滥砍盗伐和滥挖 盗挖树木树根专项行动，严厉打击违法占用林地，滥伐、盗伐林木， 非法运输、加工木材，非法采挖、运输树根、大树苗木等违法犯罪行 为。6月20日前，全面取缔辖区内宣传“手串”“手把件”的广告、 经营门店。 二是加大造林绿化力度。加大京津风沙源治理、巩固退耕还林成果、 京冀水源林建设等项目争取力度，大力实施通道绿化、水源涵养林、 水保经济林、特色经济林四大工程。 三是加强对现有植被的保护封育。认真做好森林防火和病虫害防治工 作，严禁野外放牧，加强河道、村边林木保护，除非必要，一律不得 再以“河道清障”等为理由砍伐林木。对国省干线及县道等可视范围 内的林地，实施最严格保护措施。今后，除农民生产生活急需用材、 刺槐薪炭林，集体经济组织正常的营林生产以及抢险救灾急需木材 外，一律不再受理林木釆伐中请。 四是加强古树名木保护。推进古树名木保护管理走上法制化、规范化、