《排污单位自行监测技术指南化肥工业—氮肥（征求意见稿）.PDFVIP

附件6 《排污单位自行监测技术指南 化肥工业—氮肥 （征求意见稿 ）》 编 制 说 明 《排污单位自行监测技术指南 化肥工业—氮肥》 标准编制组 2017年11月 — 83 — 目录 1 项目背景85 1.1 任务来源85 1.2 工作过程85 2 标准制订的必要性分析86 2.1 氮肥工业发展现状86 2.2 开展自行监测是排污单位应尽之责87 2.3 自行监测是氮肥工业排污许可证的重要组成部分88 2.4 相关标准规范对氮肥工业排污单位监测方案编制的技术规定不全面88 2.5 从自行监测开展现状来看，氮肥工业排污单位自行监测有待加强89 3 国外企业自行监测情况89 4 氮肥工业企业污染物排放状况分析90 4.1 工艺流程90 4.2 废水污染物排放状况分析100 4.3 废气污染物排放状况分析102 4.4 噪声来源分析105 4.5 固体废物来源分析105 5 标准制订的基本原则和技术路线106 5.1 标准制订的基本原则106 5.2 标准制订的技术路线106 6 标准研究报告106 6.1 适用范围106 6.2 监测方案制定107 6.3 信息记录和报告111 6.4 其他111 7 企业自行监测经济成本测算111 7.1 废水监测成本核算112 7.2 废气监测成本核算112 7.3 噪声监测成本核算112 7.4 周边环境质量影响监测成本核算113 — 84 — 《排污单位自行监测技术指南 化肥工业—氮肥 （征求意见稿）》 编制说明 1 项目背景 1.1 任务来源 为落实 《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》和 《中华人民 共和国大气污染防治法》等法律的要求，支撑国家排污许可制度的实施，进一步规范排污 单位自行监测行为，为排污单位开展自行监测活动提供切实可行的指导，中国环境监测总 站 （以下简称总站）在环境保护部的组织下，编制了 《排污单位自行监测技术指南 总则》 （以下简称 《总则》）。为了进一步明确和细化对氮肥工业企业自行监测行为的指导，支撑 氮肥工业排污许可制度的落实，按照环境保护部要求，中国环境监测总站、重庆市生态环 境监测中心根据《环境监测管理办法》《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》 和 《总则》等法律规章并参照相关标准规范，起草了《排污单位自行监测技术指南 化肥工 业—氮肥 （征求意见稿）》（以下简称 《指南》）。 1.2 工作过程 2017年2 月，成立了标准编制组。 2017年3 月1 日，进行 《指南》编制的开题汇报。 2017年3 月8—10 日，标准编制组赴山东开展有针对性的实地调研，了解氮肥生产工 艺、产污环节及企业自行监测情况。 2017 年2—4 月，标准编制组查询了相关标准规范和管理制度要求，调研了氮肥工业 企业对污染防治和开展自行监测的要求，统计分析了国家重点监控氮肥排污单位中自行监 测开展情况，收集整理了山东、重庆等地 12 家企业的项目环境影响评价报告，在此基础上 标准编制组编制了 《指南》（初稿）。 2017 年4 月10—30 日，标准编制组赴重庆3 家氮肥工业排污单位进行了实地调研， 在此基础上对初稿进行了修改完善，形成 《指南》（讨论稿）。 2017年5 月10 日，在北京召开专家研讨会，并根据专家意见对 《指南》（讨论稿）进 行了修改完善。 2017年5 月30 日—6 月10 日，标准编制组赴重庆6家氮肥企业开展有针对性的实地 调研，在此基础上对文本进行修改完善。