同心县非住宅类存量房计税价格体系建设项目工作总结.docVIP

. . 同心县非居住类存量房交易计税价格体系建设项目工作总结 宁夏力天房地产评估咨询事务所 二○一七年二月  目录 TOC \o 1-3 \h \z \u 前言 4 第一章 项目工作概要 6 一、工作目标 6 二、工作原则 6 三、项目建设意义 8 第二章 项目进度及实施情况 9 一、前期准备（2016.12.27-2017.1.9） 9 二、资料收集（2017.1.9-2017.1.23） 15 三、资料整理(2017.1.6 -2017.2.10) 17 四、基准价格测算(2017.2.6-2017.2.16) 17 五、数据库建立（2017.2.6-2017.2.16） 18 六、修正体系编制（2017.2.6-2017.2.16） 18 七、数据测试与完善（2017.2.20-2017.2.22） 19 八、数据成果编制（2017.2.23） 19 第三章 项目团队组织 20 一、领导小组 20 二、外业调查团队 21 三、估价技术审核团队 21 四、全方位的保障措施 21 第四章 数据的维护与优化 23 一、补充数据 23 二、更新基准价 23 三、优化修正体系 23 第五章 项目成果总结 24 一、开创了同心县同类项目先河 24 （一）高效的组织协调模式 24 （二）详实的成果内容 25 （三）完整的数据量成果 25 （四）多元的成果表现形式 26 （五）高精度的评估基准价 27 二、建立了庞大的税源数据库 27 三、构建了专业精准的评估技术模型 28 四、形成了成熟的定期动态更新机制 28 五、培养了富有经验的工作团队 28 六、后续的数据补充及维护 29  前言 2010年国家税务总局发布了《关于推进应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作的通知》（财税〔2010〕105号）。通知指出：“当前，在存量房交易过程中，纳税人低报成交价格偷逃税款的现象较为普遍，形成了明显的税收漏洞，影响了税法的严肃性，也削弱了房地产市场调控的政策效果。应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管，是财税征收机关在征管实践中探索出的行之有效的税收风险防范机制，具有重要意义。同时，此项工作也可为推进房地产税制改革做好思想、技术和人才方面的储备，具有长远意义。”“各级财税征收机关要应用房地产评估技术建立存量房交易申报价格比对系统，对各类存量房地产进行评估，以评估值的一定比例作为计税参考值”。 2013年的国五条，即《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（国办发〔2013〕17号文）进一步强调：“税务部门要继续推进应用房地产价格评估方法加强存量房交易税收征管工作”。开展存量房评估工作，可以有效引导住房合理消费，抑制投机投资性购房，促进房地产市场平稳健康发展。 在此政策背景下，我们同吴忠市地方税务局、同心县地方税务局和宁夏豫能计算机技术有限公司共同协作，历时45个工作日完成了同心县非居住类存量房计税评估价格体系建设工作。 在此期间，我们在同心县地方税务局的组织下，坚持周例会制度，及时沟通项目进展情况，高效率地解决项目中遇到的各种问题，严格把控项目进度，保证成果质量，于2017年2月完成了数据成果，覆盖同心县多种非住宅物业类型。 在此，我们对吴忠市地方税务局、同心县地方税务局和宁夏豫能计算机技术有限公司在项目进行中给予我们的帮助和支持深表感谢！ 第一章 项目工作概要 一、工作目标 同心县地方税务局在存量房交易诸税种征收环节中，正在逐步实行计税基准价制度，建立存量房交易计税基准价系统，通过计算机信息化、自动化、规范化管理，合理确定存量房交易计税价格。 本项目的工作目标为建设同心县非居住类存量房基础数据库，在此基础上形成覆盖同心县范围的基准价格体系。同时与软件开发商协作实现基准价格体系和修正体系在征管系统、评估系统中的应用，从而建立以存量房交易计税基准价为主要征收依据的征管新模式，达到存量房交易税收征管工作更加便捷、高效、利民的目标。 二、工作原则 基于非居住类存量房的种类复杂、区位分布不均衡、价格影响因素多等特点，同心县非居住类存量房基准价格体系的建设过程遵循了以下原则： （一）全覆盖原则 通过现场调查、政府部门协调、网络抓取等多种途径采集到同心县非居住类存量房基础信息数据，并进行归类汇总建立起非居住类存量房基础信息数据库，在此基础上，通过计算模型得出同心县所辖的非居住类存量房计税评估价格体系。 （二）精细化原则 在同心县，非居住类存量房类型复杂，临街商铺、大型商场、写字楼、工业厂房等房地产区域和个体价格影响因素丰富