贵州省推进厕所革命三年实施方案.docVIP

PAGE 39 - 附件1 铜仁市农村卫生厕所建设改造实施方案 （2018—2020年） 市农委 为深入贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示精神和党中央国务院推进“厕所革命”的决策部署，省委、省政府2月26日全省电视电话会议和省农委7月13日全省推进农村“厕所革命”工作会议，大力推进农村“厕所革命”。根据《贵州省推进“厕所革命”三年行动计划》（2018—2020年）和《贵州省农村卫生厕所建设改造实施方案》（2018— 一、目标任务 （一）总体目标。按照“全方位覆盖、彻底性革命”的基本思路，通过政策引导、部门联动、标准规范、分类指导、调度考核等方式，到2020年，全市完成246800户农村户用卫生厕所和2557个村级公共卫生厕所建设改造任务，实现农村户用卫生厕所普及率达到85%，力争行政村公共厕所全覆盖。 （二）年度目标。2018年，完成115874户农村户用卫生厕所和935个村级公共卫生厕所建设改造。其中，对39449户水库移民和易地扶贫搬迁安置户实施户用卫生厕所建设改造，对7739户农村危房改造的农民实施户用卫生厕所建设改造，对1525户环境整治移民（水源保护地、自然保护区）中的农民实施户用卫生厕所建设改造以及对除上述以外的其他67161户农户（以下简称其他农户）实施户用卫生厕所建设改造。 2019年，完成102226户农村户用卫生厕所和1003个村级公共卫生厕所建设改造。其中，对21366户水库移民和易地扶贫搬迁安置户实施户用卫生厕所建设改造，对729户农村危房改造的农民实施户用卫生厕所建设改造，对6215户环境整治移民（水源保护地、自然保护区）中的农民实施户用卫生厕所建设改造以及对除上述以外的73916户其他农户实施户用卫生厕所建设改造。 2020年，完成28700户农村户用卫生厕所和619个村级公共卫生厕所建设改造。其中，对112户水库移民搬迁安置户实施户用卫生厕所建设改造，对4784户环境整治移民（水源保护地、自然保护区）中的农民实施户用卫生厕所建设改造以及对除上述以外的23804户其他农户实施户用卫生厕所建设改造。 各区、县分年度目标任务详见附表一、附表二。 工作措施 （一）科学制定工作计划。各区（县）要按照省、市制定的农村卫生厕所建设改造实施方案，抓紧研究编制工作推进计划，制定农村卫生厕所建设改造分年度实施方案，进一步细化目标任务、工程进度、资金安排、工作措施、保障措施，确保农村卫生厕所建设改造工作落地落实。 （二）合理选择建设标准和模式。综合考虑聚居程度、区位条件等因素，按照贵州省城乡厕所规划建设规范，结合经济条件和管理能力，因地制宜选择建设标准和模式。有条件的地区，户用卫生厕所的厕屋要求入户进院，并结合实际，提倡入室。 （三）多渠道统筹项目建设。坚持“省级指导、市州统筹、县区为主、乡镇实施”的原则，由各区（县）人民政府结合本地棚户区改造，易地扶贫搬迁、水库移民，农村危房改造、环境整治移民（水源保护地、自然保护区移民等）等工程项目，统筹推进农村户用卫生厕所建设和改造。按照“因地制宜、查缺补漏”的原则，进一步完善村级公共厕所的建设和改造。 （四）加强配套设施建设。农村厕所要选择适宜的污水收集和处理模式，因地制宜有序建设农村厕所下水道管网和污水处理设施。力争厕所粪污有效处理率或资源化利用率达到90%以上。加强农村改厕与乡村振兴、脱贫攻坚、危房改造等专项规划的衔接，统筹建设厕所相关配套设施。 （五）严格落实规划管控。农村卫生厕所建设要与村庄规划、土地利用总体规划、农房建设管理、宅基地管理使用等相结合起来统筹推进，形成综合效应。各地农房设计图集要明确户用卫生厕所要求，通过乡村建设规划许可和宅基地审批等方式，引导农村新建、改造住房时配套建设卫生厕所。各地村庄规划编制要明确村级公共卫生厕所建设要求，将村级公共卫生厕所纳入近期建设项目清单。 三、保障措施 （一）强化组织领导。各区（县）政府作为农村卫生厕所建设改造的责任主体，要切实履行责任，成立农村厕所建设改造工作专门机构，建立定期会商制度，及时研究解决改造提升工作推进中的问题。 （二）坚持政策引导。各地在农村卫生厕所规划、用地、立项、审批、用水、用电等方面依法依规给予倾斜支持，通过土地、资金、税收等配套措施，全面推进农村卫生厕所建设改造管理工作。 （三）强化资金筹措。各区（县）要通过统筹项目资金、深化农村产权制度改革、采取“三变”模式、探索宅基地使用权有偿退出、依照国家规定利用金融支持、引导农户投工投劳等多种方式筹集资金。市相关工作部门将根据各地工作推进情况报省相关工作部门，对成效突出的地方实行“以奖代补”。 （四）强化监督考核。各区（县）要加强对“厕所革命”相关工作的考评，坚持“月通报、季督查、半年评比、年度考核”的工作推动机制，按时上报工作方案和工