赣州经济技术开发区2007年第1、2、4批次城市建设用地征地.docVIP

PAGE 1 —— PAGE 9 —— 鄱府办字〔2019〕95号 鄱阳县人民政府办公室关于印发《鄱阳县2019年度统筹整合使用财政涉农扶贫资金调整实施方案》的通知 各乡镇（街道）人民政府（办事处），县政府有关部门： 《鄱阳县2019度统筹整合使用财政涉农扶贫资金调整实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。 2019年8月30日 鄱阳县2019年度统筹整合使用财政涉农 扶贫资金调整实施方案 根据《江西省人民政府办公厅关于印发江西省统筹整合财政涉农扶贫资金实施方案的通知》（赣府厅字〔2016〕64号）、《江西省财政厅 江西省扶贫和移民办关于做好2018年我省财政涉农扶贫资金整合工作的通知》（赣财扶〔2018〕7号）等文件精神，为进一步提高我县涉农资金使用效益，确保我县脱贫攻坚年度目标任务顺利完成，结合上级财政涉农资金安排我县情况，制订本调整实施方案： 一、总体要求 （一）指导思想 全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略，以摘帽销号为目标，以脱贫成效为向导，以扶贫规划为引领，以重点扶贫项目为平台，统筹整合使用财政涉农资金，撬动金融资本和社会帮扶资金投入扶贫开发，提高财政涉农资金使用效益，确保我县如期完成脱贫攻坚任务。 （二）工作目标 通过统筹整合财政涉农资金，形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局，切实提高财政涉农资金管理水平和使用效率，为完成我县年度脱贫工作目标提供强有力的资金保障。 （三）基本原则 1.规划引导，统筹使用。以脱贫攻坚规划为引导，对纳入统筹整合使用的财政涉农资金统筹安排项目、统一使用资金，优先保障脱贫攻坚项目的支出，同时兼顾社会经济发展专项规划。整合资金实行专户管理，按先财政专项扶贫资金、后其他整合财政涉农资金的顺序使用。脱贫攻坚与社会经济发展专项规划相结合使用的资金，按原资金管理方式管理。 2.狠抓落实，权责匹配。在统筹整合使用财政涉农资金的过程中，各乡镇（街道）、各主管部门作为实施主体，承担资金安全、规范、有效使用的具体责任，应切实负责，推动落实。 3.精准发力，注重实效。各乡镇（街道）、各部门要把财政涉农资金统筹整合使用与脱贫成效紧密挂钩，资金使用要精确瞄准建档立卡贫困人口，在农业生产发展和农村基础设施建设范围内安排支出，突出产业扶贫、基础设施扶贫，着力增强贫困人口自我发展能力，提高贫困人口收入水平，改善贫困人口生产生活条件。同时，安排适量资金兼顾平衡非贫困村的扶贫发展，确保非贫困村的贫困人口也能分享整合涉农扶贫资金的脱贫攻坚成效。 4.密切合作，强化协调。各乡镇（街道）、各有关部门要站在全县扶贫工作大局的高度，加强协调，密切合作，合力推动财政涉农资金整合工作，确保我县脱贫目标任务顺利如期完成。 5.合理分配，公正安排。资金安排充分考虑贫困村的贫困人口、村组数、总人口数、基础设施客观需求等因素，采取设定基数，兼顾重点和一般，科学、公正、合理安排使用整合的财政涉农扶贫资金。 二、整合资金计划 严格按照国办发〔2016〕22号、赣府厅字〔2016〕64号和赣财扶〔2018〕7号文件要求，结合我县脱贫攻坚项目资金投入需要，2019年计划统筹整合财政涉农扶贫资金规模55317.7万元。 （一）中央资金计划整合规模24289万元，其中：1.财政专项扶贫资金13523万元；2.水利发展资金94万元；3.农业生产发展资金2772万元；4.农村危房改造补助资金4900万元；5.中央专项彩票公益金支持扶贫资金2000万元；6.产粮大县奖励资金1000万元。 （二）省级资金计划整合规模23669.5万元，其中：1.省财政专项扶贫资金14128万元；2.农业技术应用与公共服务专项500万元；3.现代农业专项1085万元；4.林业资源保护68万元；5.林业产业发展299.5万元；6.水利专项7574万元；7. 省级预算内投资用于“三农”建设部分15万元。 （三）市级资金计划整合规模1544.5万元，其中市级财政专项扶贫资金1544.5万元。 （四）县级资金计划整合规模5814.7万元，其中县级财政专项扶贫资金3000万元，县级其他涉农资金2814.7万元。 三、资金投资计划 为了确保财政涉农统筹整合资金与脱贫攻坚任务相适应，我县财政涉农整合资金主要在农业生产发展和农村基础设施建设范围内安排脱贫攻坚项目支出。根据脱贫攻坚规划和年度任务，2019年脱贫攻坚项目投资计划55317.7万元，其中：财政专项扶贫资金使用32195.5万元，跨类别使用资金7900万元，大类间打通使用资金15222.2万元。 （一）农业生产发展计划投资18760.4万元。计划安排产业发