武陵山片区新化县产业扶贫规划.docVIP

PAGE 9 PAGE 湖南省茶陵县产业精准扶贫规划 （2016～2020年） 茶 陵 县 人 民 政 府 湖南省农林工业勘察设计研究总院 二〇一六年八月 湖南省茶陵县产业精准扶贫规划 （2016－2020年） 工 程 号 ：2016N-66 国家发改委 工咨甲12220070037 国印勘察设计证书：住房建设部 [建]城规编甲级141361 住房建设部 设计甲级A143001470 院 长 陈春华 总 工 程 师 言智钢 副 总 工 程 师 洪年发 部 门 负 责 人 欧阳昶 项 目 负 责 人 沈善登 2016年08月 主要编制单位及人员名单 茶陵县主要编制单位 茶陵县人民政府办公室 茶陵县农业局 茶陵县扶贫办 茶陵县财政局 茶陵县发改局 茶陵县畜牧兽医水产局 茶陵县林业局 茶陵县经科局 茶陵县文广新旅局 茶陵县统计局 湖南省农林工业勘察设计研究总院 沈善登 高级工程师 副总工程师 国家注册咨询工程师 欧阳昶 高级工程师 洪年发 研究员级高工 副总工程师 国家注册咨询工程师 龙文斌 经济师 蔡 灿 工程师 胡 翔 工程师 刘 洋 助理工程师 尚蕾蕾 助理工程师 陈 莉 助理工程师 瞿红玉 助理工程师 审核、审定 刘炜松 高级工程师 注册咨询工程师 主任工程师 洪年发 副总工程师 研究员级高级工程师 目 录 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 前 言 1 第一章 产业扶贫现状分析 3 1.1 规划区概况 3 1.2 贫困状况及存在的问题 4 1.4与产业精准扶贫结合紧密的产业现状 5 1.5面临的困难与问题 8 1.6机遇与挑战（SWOT分析） 10 第二章 总体思路、发展目标 18 2.1总体思路 18 2.2发展目标 20 第三章 重点任务 22 3.1特色产业及乡村旅游项目 22 3.2产业布局 22 3.3重点任务 23 第四章 资金测算与筹措方案 29 4.1 资金测算 29 4.2 资金筹措 31 第五章 保障措施 32 5.1组织保障 32 5.2政策保障 33 5.3资金保障 35 5.4监督考核 36 附 件 附表 附表1：建设任务与投资估算表 附表2：投资估算汇总与来源表 附表3：年度计划表 附图 附图1：区域位置图 附图2-1：特色蔬菜产业——茶陵三宝基地布局规划图 附图2-2：特色蔬菜产业——食用菌陵基地布局规划图 附图3-1：特色猪牛羊产业——茶陵黄牛基地布局规划图 附图3-2：特色猪牛羊产业——瘦肉型商品猪基地布局规划图 附图4-1：特色粮油产业——优质稻基地布局规划图 附图4-2：特色粮油产业——油茶基地布局规划图 附图5-1：特色果茶林产业——茶陵脐橙基地布局规划图 附图5-2：特色果茶林产业——特色水果（黄桃/杨梅/葡萄）基地布局规划图 附图5-3：特色果茶林产业——茶叶基地布局规划图 附图5-4：特色果茶林产业——楠竹基地布局规划图 附图6：乡村旅游——休闲农业区点布局规划图 第三章 指导思想和发展目标 前 言 前 言 茶陵县位于湖南东部，是国家级扶贫开发工作重点县、罗霄山片区特困县。她集“革命老区、贫困山区、边远地区”诸多经济和社会发展制约因素于一体，贫困人口多、贫困面广、贫困程度深、经济实力弱，是实现湖南省罗霄山片区全面建成小康社会难点中的难点。依托茶陵县县域生态环境和自然资源优势，编制实施具有“科学性、政策性、地方特性、可操作性”的产业精准扶贫规划，是实现茶陵加快发展、加速脱贫的重大举措，对促进茶陵一体化发展、全面建成小康社会具有重要的意义。 根据农业部等九部门联合印发的《贫困地区发展特色产业促进精准扶贫指导意见》（农计发【2016】59号）文件精神，由茶陵县农业局牵头，成立了由茶陵县农业局、县扶贫办、县发改局、县财政局、县林业局、县畜牧兽医水产局、县文广新旅局、县经科局、湖南省农林工业勘察设计研究总院等单位的领导、专业技术人员共同组成的规划编制项目组。 项目组成立后，深入全县16个贫困乡（镇、街道、开发区）、村实地调查，与乡、村、组负责人及贫困户代表进行座谈、交流，掌握了茶陵县贫困成因、贫困对象分布、产业扶