建设工程招标投标法规概述课件.ppt

第2章 建设工程招标投标法规;本章目录;《招标投标法》的立法宗旨：规范招投标活动，保护国家、社会和招投标活动当事人的合法权益，保证工程质量，提高经济效益。 《招标投标法》的适用范围：中国全境（港澳台除外） 《招标投标法》的调整对象：招标投标活动中产生的社会关系。;1、投标有效期：保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同的适当时间。从投标文件截止之日起计算。 2、工程量清单：也叫工程量表，是将工程的全部项目内容放在一系列表内，每个表既有各工程部位的工程量，又有报价和合计价款。 3、标底：招标人认可的招标项目的预算价格。一个招标项目只能有一个标底。 4、标的：又叫标的物，指的是合同当事人双方权利和义务共同指向的对象，如建筑物、技术服务。;建设工程招标是指：招标人通过发布招标广告或者发送投标邀请书，邀请有意提供某项工程建设服务的承包人就该标做出报价，从中找出最符合自己条件的投标人订立合同的意思表示。 建设工程投标是指：投标人通过招标人的资格审查，取得建设工程投标资格后，对招标文件进行分析研究，进行适当的现场调查和勘察，获取建设工程业主和竞争对手信息后，以招标文件为基础做投标文件，并在规定的时间内送交招标人，做出以订立合同为目的的意思表示。;招投标的性质 甲公司招标，乙、丙、丁三家公司投标，最后丙公司中标，问下列选项中正确的是; A、甲公司招标属要约，乙、丙、丁公司投标属承诺 B、甲公司招标属要约，乙、丙、丁公司投标属新的要约 C、甲公司招标属要约邀请，乙、丙、丁投标属要约；丙公司中标是丙公司的承诺 D、甲公司招标属要约邀请，乙、丙、丁投标属要约；丙公司中标是甲公司的承诺 E、甲公司招标属要约，丙投标属承诺；丙公司中标是签订合同;订立合同的程序;公开原则（基础）：透明度高，每个投标人获得同等的信息。包括信息公开、开标公开、评标公开、中标结果公开 公平原则：所有投标人机会、权利和义务同等，不得歧视。 公正原则：按事先公布的标准进行评标，评标过程和结果要公正。 诚信原则：诚实、守信，不得弄虚作假。;项目范围 关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目 关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目 国家融资项目 使用国有资金投资项目 使用国际组织或者外国政府资金的项目;可以不招标的项目 涉及国家安全、国家机密、抢险救灾、或者属于利用扶贫资金事项以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招投标的项目可以不通过招投标来确定。;建设工程勘察设计招标的条件 1、履行项目审批手手续，并获得批准 2、资金落实 3、基础资料收集完成 4、法律法规规定的其他条件;建设单位提出招标申请的主要内容 招标工程具备的条件 建设单位具备的条件 拟采用招标方式 对投标企业的资质要求或者拟选择的投标企业 审查批准后，进行投标登记，领取相关表格。;建设工程施工招标的条件 1、招标人已经依法成立 2、初步设计及概算履行审批手续并批准 3、招标范围、方式和组织形式等履行核准手续并核准 4、有资金或者资金来源落实 5、招标所需的设计图纸及技术资料;公开招标 公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其组织投标。 邀请招标 邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。;2.1.5建设工程招投标的方式; 1、招标的方式 除了上诉的特殊情况要采用邀请招标的方式，其余都要选择公开招标。 公开招标：招标公告应通过国家指定的报刊、网络或其他媒介发布。 2、招标信息的发布： 招标人的名称和地址；工程项目的内容、规模、资金来源；工程地点和工期；获取招标文件的时间和地点；获取招标文件的费用；对投标人的资质等级要求。 邀请招标：受邀请的投标人不得少于3个。 3、保证合理时间的要求 发售招标文件与投标截止日期之间，不得少于20日 招标人对招标文件的修改与澄清，应在投标截止之日前15日，且以书面方式通知所有投标人 4、招标中禁止歧视;2.2.2建设工程施工的招标人; 2.2.3招标文件的编制与审定 招标文件包括：招标项目的技术要求、对投标人资格审查标准、招标报价要求和评标标准等实质性要求和条件，以及拟签合同主要条款。 2.2.4评标办法的编制与审定 主要方法：1、综合评估法 2、经评审的最低投标价法 3、无标底评标法 2.2.5建设工程施工招标标底的编制;2.3 建设工程施工的投标程序;5、投标联合体 投标联合体是两个及两个以上的法人或者其他组织为共同投标组成的、以一个投标人的身份共同参与投标的非法人组织 联合体的资格条件 联合体各方均应具备相应的投标资格 同一专业不同资质单位组成的联合体，其资质等级采取“就低不就高”原则确定。;权